Правомерно ли начисление платы за услуги ЖКХ "задним" числом?

 Я являюсь собственником квартиры, пустила квартирантов. Квартиранты не подавали показания по водомерам, а т.к. в квартире никто не прописан плата за воду не начислялась. В ноябре месяце написали заявление в ЖЭУ о сложившейся ситуации , техником ЖЭУ был составлен акт о проживании в квартире жильцов, меня, как собственника с актом никто не ознакомил. На основании этого акта в январе месяце мне насчитали долг по воде за весь предыдущий год с января по ноябарь по нормативам по количеству жильцов проживающих в квартире (количество было надумано и значительно завышено). В течении года я переодически оплачивала квартплату и у меня не было большой задолжности. Помогите разобраться в правомерности действий работников ЖЭУ и расчетного центра ЖЭУ.