Законно ли взимание платы за ОДН по электроэнергии, так как это делается сейчас?

 Законно ли взимание платы за ОДН по электроэнергии так как это делается сейчас? То есть за разницу между показаниями общедомового счетчика и суммы квартирных? Ведь при таком подсчете туда попадают и воровство электричества, и неплательщики... А это уже не ОДН.  Почему мы,жильцы, должны выявлять воров?У нас нет ни прав, ни возможностей. Правительство наиздавало кучу противоречащих закону актов и "писем" возможно не полностью разобравшись в ситуации и пойдя на поводу у энергетиков желающих переложить проблему неплательщиков и воров на плечи жильцов.