Должны ли проводиться публичные слушания при межевании земельных участков?

Question

Здравствуйте!

1. На одном земельном участке с одним кадастровым номером расположены и сданы в эксплуатацию два дома в 2012 году

2. Вид разрешенного использования участка до сих пор "для проектирования и строительства группы жилых домов"

3. Жильцы писали обращения на формирование зем.участков из этого одного участка для оформления их в собственность общедолевую

4. Органы власти отписывались, причем в ответе пишут, что де участки не сформированы, не отмежеваны, а вопросы определения границ зем.участков должны пройти публичные слушания.

5. Верно ли обязательство пройти публичные слушания или для того, чтобы отмежевать участки и поставить их на кадастровый учет достаточно просто решения общего собрания о выборе уполномоченного лица для этого вопроса ? Зачем публичные слушания, если все, кто претендует по закону на этот участок - собственники этих двух домов? Или нас вводят в заблуждения тем, что надо пройти публичные слушания?

ПС. на этом же участке тот же застройщик планирует построить дом, начались подготовительные работы

Анна Гулевич · Accepted Answer

Здравствуйте!
для межевания участков публичные слушанья не проводятся, но вот изменить разрешенное использование земельного участка можно через публичные слушанья.

Вы можете сначала провести межевание земельного участка, а уже потом изменить разрешенное использование.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Вы пишите, что застройщик планируете строительство дома на вашем участке. Вы, как собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен ваш дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т. д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Диана Третьякова · Answer

Добрый день!

Эта проблема уже обсуждалась, свое мнение по этому вопросу, я уже изложила http://taktaktak.org/problem/14845#comment66434

Вы спрашиваете, теперь «Должны ли проводиться публичные слушания при межевании земельных участков?» поясняю.

Жилищный Кодекс РФ статья 36:

1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

До тех пор пока не проведено межевание и земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учёт - земля принадлежит муниципалитету, а в общедолевую собственность она переходит лишь после проведения этих 2-x действий:

1. проведения межевания

2. постановки земельного участка на государственный кадастровый учёт (то есть формирование границ земельного участка),

И до этого - земля под МКД и вокруг него не является общедолевой собственностью жителей многоквартирных домов.

Всего доброго!

Аноним · Answer

Здравствуйте. Если межевание проводить не за госсчет,а нанять, то должны ли организаторы межевания проводить публичные слушания или ,если в планах организаторов межевания нет строительства,то публичные слушания по проекту межевания проводить не надо?

Диана Третьякова · Answer

У вас же речь идет именно об оформлении земельного участка и межевания, значит нужно проводить публичные слушанья в любом случае.

Полезные ссылки:

Инструкция по межеванию земельного участка http://mega-e.su/info/instruktsiya-po-mezhevaniyu-zemelnogo-uchastka/

В соответствии с федеральным законом кадастровые работы проводить имеют право либо кадастровые инженеры, выступающие в качестве индивидуальных предпринимателей, либо юридическое лицо, которое имеет в своем составе как минимум двух кадастровых инженеров. Работы производятся на основании заключения договора подряда. Наша организация в данном случае выступает как юридическое лицо, в составе которого работают инженеры, имеющие право проводить геодезические и картографические работы. На их проведение, кстати, должна быть лицензия, не забудьте проверить подробнее http://www.nnov.kp.ru/daily/26068/2975194/

Анна Гулевич · Answer

Для межевания публичные слушанья проводить не нужно. После межевания нужно будет изменить разрешенное использование - это уже нужно делать через публичные слушанья.