Каковы правила выдачи справки лицевого счета работниками ЖКХ?

Отец купил квартиру в Омском районе. Теперь нужно переделать на него лицевой счет по электроэнергии. Для этого в Омскэнерго надо предоставить документы на квартиру, в том числе и копию лицевого счета. В бухгалтерии ЖКО дали справку лицевого счета, НО! Подписи а их 5 (глава поселения, бухгалтер, начальник ЖКО и т.д.) отец должен "собирать" сам. То есть бегать по разным инстанциям и кабинетам за этими подписями. Вопрос! Почему в городе эту справку, просто выдает ЖКО уже подписаную бухгалтером и начальником, а в районе самим бегать за подписями, да еще и пятерых должностных лиц. Насколько правомочны действия со стороны ЖКХ.