Штраф за незаконное подключение водонагревателя - правомерно ли это?

Добрый день, очень нужна Ваша помощь. Мы проживаем в г. Шиханы Саратовской области. В июне 2015 г. наша управляющая компания (ООО "ВольскКоммунЭнерго") проводила проверку счетчиков электроэнергии, проще говоря, пришли электрики, посмотрели мой счетчик, постучали в дверь, сказали, что водонагреватель в моей квартире подключен незаконно , отрезали его от линии и удалились. Я отправилась к домоуправу, оставила заявку на подключение водонагревателя (законное) и, естественно, потребовала объяснений. Мне ответили, что данная проверка была проведена в связи с высоким расходом электроэнергии на общедомовые нужды по причине того, что водонагреватели в нескольких квартирах (в том числе и нашей) были выведены на подъезд (минуя поквартирый счетчик). Затем дали подписать акт об этой проверке и сообщили, что в дальнейшем, на основании этого акта мне будет выписан штраф в размере 5-6 тыс. рублей. На все мои последующие вопросы (почему данная проверка не проводилась ранее, в момент нашего заселения в  квартиту?, какой нормативный документ дает право управляющей компании взимать с меня штрафы? и т. д.). Хочу заметить, что в квартире мы проживаем уже более 2-х лет (кстати последние полгода мы не пользовались водонагревателем вообще, благо с горячей водой проблем особых не было), а поставщиком услуг является ПАО "Саратовэнерго" Вольский участок, а не управляющая компания. Далее, в августе 2015 г. я получила счет за электроэнергию от вышеупомянутого поставщика услуг, в котором появилась новая статья "начисления по акту" в размере 12209,3 руб!!!!! Сказать, что мы были в шоке, не сказать ничего! Никакого акта, естественно, я "в глаза не видела", откуда взялась такая сумма, кто и как ее высчитал, за что, в итоге, я должна заплатить такую огромную сумму, одному Богу известно. 

Помогите, пожалуйста разобраться в данной ситуации, могу ли я как-нибудь доказать, что она сложилась не по моей вине. Может ли управляющая компания и поставшик услуг взимать с меня подобные штрафы. Если да, то очень хочется узнать, на основании каких документов (нормативно-правовая база)?

Заратее спасибо, с уважением Абаева Евгения