РЕШЕНО
Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком
Добрый день. подскажите, пожалуйста, если ребенок рожден в мае 2016 года, зарегистрирован и прописан на территории, подлежащей чернобыльским выплатам, распространяется ли на него действие закона о сокращении пособия с 01.07.2016. Нужно ли успеть подать документы на рассмотрение в ФСС до 30.06.2016, и имеет ли право ФСС отказать в двойных выплатах (80% от зарплаты) пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет.
19 ответов
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 12:07
Здравствуйте, Ольга!
Установить, что за гражданами, которые указаны в пунктах 7 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), 8 (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом) и 9 (граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы) части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30 июня 2016 года, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), до наступления оснований прекращения его выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом указанным в настоящей части гражданам ежемесячная выплата, установленная пунктом 7 части первой статьи 18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции настоящего Федерального закона), не осуществляется.
Чтобы получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере - пособие должно быть назначено до 30.06.2016.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 12:08
Я расчетами ваших сроков не буду занимать, вы пишите, что ребенок родился в мае 2016 года, а поэтому вопрос, когда заканчивается отпуск по БиР после 01.07.2016?
Иванова Ольга
07 июня 2016, 16:01
Да, Виктория, отпуск по БИР заканчивается 27 июля. Подскажите, пожалуйста, если основанием для назначения пособия является окончание срока по БИР до 30.06.2016 могу ли я написать заявление о досрочном прекращении отпуска по БИР с 29.06.2016 и нужно ли это делать? В этом случае мне могут отказать в двойных выплатах? И какие документы необходимо подать в ФСС, это должен делать работодатель или можно самой (в частности меня интересует, нужна ли справка с места прописки, которая действует всего 10 дней). Просто мой работодатель впервые столкнулся с чернобыльскими выплатами и совершенно не представляет что с этим делать.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 17:22
Нет, произвести досрочное прекращение отпуска по БиР не получится.
Не буду объяснять этот момент, законом не запрещено выйти досрочно из отпуска по БиР, но при этом, запрещено удерживать пособие по БиР ТК РФ, а ФСС при этом требует удержать пособие по БиР, если женщина выйдет раньше.
А поэтому, если вы досрочно выйдете, а работодателю запрещено удерживать, а ФСС требует удержание, то ФСС никогда не признает ваш досрочный выход из отпуска по БиР, и будете в суде доказывать законность этой схемы, и чтобы получить пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере.
А еще, если вы это пишите, значит, не открывали ссылки на похожие статьи и не прочитали, чтобы получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере, нужно произвести замену отпуска по БиР отпуском по уходу за ребенком.
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Подавайте заявление на замену отпусков с даты рождения ребенка, сделают перерасчет пособий, пособие по уходу за ребенком до 3 лет будет назначено до 30.06.2016, а значит в двойном размере.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 17:23
По пакету документов это узнавайте в ФСС территориальном работодателя, чтобы предоставить тот, который в этом случае необходим.
Иванова Ольга
07 июня 2016, 18:33
Большое спасибо за ответ, но подскажите, пожалуйста, в каком случае отпуск по БИР может быть меньше чем отпуск по уходу за ребенком. Ведь отпуск по БИР это 100%, а по уходу за ребенком 80%.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 18:37
Ну, если законом это предусмотрено, значит, бывает, так, что ваш вопрос звучит даже как-то предвзято, не то к закону, не то ко мне, как к эксперту.
Один из вариантов, если из МРОТ делается расчет, а ребенок второй, вот вам и будет пособие по БиР, меньше пособия по уходу за ребенком до полутора лет, а у вас до 3 лет в двойном размере.
Я вам консультацию дала, а дальше, уже сами решайте, как вам действовать.
Иванова Ольга
07 июня 2016, 18:45
Нет, что вы, никакой предвзятости. Я очень благодарн вам за такую оперативную консультацию. Просто у меня отпуск по БИР получается больше и я подумала. что чего-то не знаю и есть еще какие-то варианты. Получается, что если БИР заканчивается в конце июля, то ФСС не будет рассматривать мои документы до 01.07.16 и пособие мне никак не может быть назначено в двойном размере?
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 18:53
Смотрите, многие женщины говорят, что они пошли в бухгалтерию, бухгалтерия сделал расчет и пособие по БиР больше, чем пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере.
1. Пусть бухгалтер сделает предварительный расчет.
2. Но, например, я не считаю, что условие о том, что пособие по уходу за ребенком должно быть больше, звучит категорично. Я так понимаю, что это право матери сделать выбор.
А еще, давайте смотреть на то, что все-таки пособие по уходу за ребенком будет все-таки больше, т.к. либо его получать в новых размерах, либо в двойном до 3 лет получать, так, что как на эту ситуацию смотреть.
3. Опять же, рекомендую обратиться в ФСС, чтобы не возникло проблем с возмещением потом пособия работодателю.
А то, одна консультируемая брала консультацию, что ей пособие по уходу за ребенком платят сейчас от ФСС до полутора лет в двойном. А она обратилась в соцзащиту и узнавала размер пособия, который будет от полутора до 3 лет, и ей в соцзащите заявили, что т.е. от полутора до 3 лет она будет получать после 01.07.2016, то только 6000.
Однако, я ей сказала, что во-первых, пособие по уходу за ребенком до 3 лет в законе называется именно пособие по уходу за ребенком до 3 лет, просто оно платится разными ведомствами по этапам. Во-вторых, право на пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере у нее возникло до 30.06.2016, а поэтому и от полутора лет до 3 лет обязана соцзащита платить в двойном размере.
Эту же информацию мою ей подтвердили в ФСС.
Вывод здесь один, что инстанции сами не понимают пока, что и как будет с 01.07.2016, и здесь только можно проводить анализ законов, сравнивать изменения, но, если произвести замену пособий, а это право дает вам закон, то пособие по уходу за ребенком до 3 лет, вы оформите до 30.06.2016, а это именно в двойном размере.
Иванова Ольга
07 июня 2016, 19:06
Огромное спасибо, вы вселили в меня надежду, буду писать заявление на замену.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 19:12
Знаете, я надежду вселила, но я вам уже сказала, что лучше еще и получить подтверждение от ФСС, я вам указала, что сами инстанции пока не совсем разбираются в изменениях.
А мы все, и здесь на сайте, и на других сайтах только эксперты, который сделали анализ закона, провели сравнение.
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 13:53
Посмотрите вот эти проблемы:
http://taktaktak.org/problem/29407 Выплата пособия по уходу за ребенком в чернобыльской зоне
http://taktaktak.org/problem/29342 Как повлияет закон от 01 июля 2016 г. на выплату детских пособий в чернобыльской зоне?
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 18:54
И если открыть одну из ссылок на похожую проблему, то там будут вот такие Заявления:
И заявления могут быть такими:
1. ?ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст.256 ТК РФ прошу предоставить мне отпуск по уходу за ребенком с «_____» ________________ 20___ г. до достижения им возраста 3 года по «_____» ________________ 20___ г.
За нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. (эту фразу можно и не указывать, если хотите).
2. ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ФИО, (мать), паспорт .., выдан ..., постоянно работаю (проживаю) г. _____________ ________________района _________________ области, прошу назначить и выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, (дочь, сын – ФИО), ________________ г.р., с _______________ по ________________.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет возмещается в два этапа:
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере от 1,5 до 3-х лет выплачивается отделением службы социальной защиты населения по месту работы, на основании списка, который каждый месяц работодатель подает орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие (п. 3 постановления Правительства РФ от 4 марта 2015 г. № 190).
Так же прошу назначить и выплачивать компенсационные выплаты до достижения ребенком возраста 3-х лет (Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110; Постановление Правительства РФ от 03.11.1994 №1206).
Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):
- через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;
- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;
- через курьерскую службу;
- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 19:08
По документам, посмотрите вот эту проблему:
http://taktaktak.org/problem/29228 Существует ли утвержденная форма справки о проживании в чернобыльской зоне?
А еще, кроме справки я одной консультируемой рекомендовала сделать распечатку вот этого Закона http://ivo.garant.ru/#/document/71216726/paragraph/1:1 Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Виктория Кочеткова
07 июня 2016, 19:10
И последнее разъяснения по изменениям в законе, что произойдет, там есть один очень важный момент.
Статья 18 новая редакция пункта 7 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ежемесячная выплата на каждого ребенка:
до достижения возраста полутора лет - в размере 3 000 рублей;
в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 000 рублей.
Ежемесячная выплата, указанная в пункте 7 (ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста трех лет) части первой статьи 18 настоящего Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляется при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата:
1) в зоне отселения - не менее 1 года;
2) в зоне проживания с правом на отселение - не менее 3 лет;
3) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - не менее 4 лет.
И если вы правильно понимаете эти изменения, то мало быть зарегистрированным в Чернобыльской зоне, нужно фактически проживать (работать), это изменение внесли таким образом, чтобы граждане не злоупотребляли своим правом, когда достаточно было быть зарегистрированным, а работали они уже в "чистой" зоне с правом на выплаты в двойном размере до 3 лет.
А выплаты эти в зависимости работаете или не работаете.
Если не работаете, то пособие до полутора лет в минимальном размере, размер зависит от того первым или второй ребенок (последующие дети) плюс дополнительно от органов социальной защиты по месту прописки ежемесячная выплата 3000 рублей независимо от заработка или от того, который по счету ребенок;
Если работаете, то пособие зависит от среднего заработка за 2 года к году события 40%, но конечно, не меньше минимального размера, который установлен по закону в зависимости от того первый или второй (последующий) ребенок, плюс дополнительно от органов социальной защиты по месту прописки ежемесячная выплата 3000 рублей независимо от заработка или от того, который по счету ребенок;
От полутора до 3 лет пособие по уходу за ребенком работающим не платится, кроме компенсационной выплаты 50 рублей, за счет средств работодателя (указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 и Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.11.1994 №1206), а поэтому и работающим и неработающим фиксированная выплата 6000 рублей независимо от того, который по счету ребенок.
Иванова Ольга
15 июня 2016, 18:17
Добрый день. Подскажите пожалуйста как правильно написать заявление о замене пособия по Бир с рождения ребенка на пособие до 1.5 лет?
Виктория Кочеткова
15 июня 2016, 18:20
Как обычное простое заявление, только в заявление сделать ссылку на ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
http://taktaktak.org/blog/posts/2014/01/10204/ О форме заявления в любые инстанции
Шаблон заявления прилагаю.
Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):
- через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;
- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;
- через курьерскую службу;
- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).
Виктория Кочеткова
15 июня 2016, 18:23
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" прошу произвести замену отпуска по беременности и родам, пособия по беременности и родам со дня рождения ребенка ___________________ (дата рождения) отпуском по уходу за ребенком до 3 лет, ежемесячным пособием по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.
Прошу рассмотреть мое заявление и предоставить мне решение по нему в сроки, которые установлены локальными нормативными актами (далее, ЛНА), определяющими порядок прохождения и рассмотрения документов в организации.
В случае отсутствия данного ЛНА у работодателя, прошу рассмотреть мое заявление в разумные сроки, но с учетом сроков, которые указаны в ТК РФ, с учетом ст.62 ТК РФ – не позднее трех рабочих дней, либо ст.64 ТК РФ - не позднее чем в течение семи рабочих дней, со дня подачи либо получения данного заявления.
Иванова Ольга
15 июня 2016, 18:35
Виктория, огромное спасибо.