Дается ли 10% северной надбавки при трудоустройстве?

Здравствуйте!

Порядок расчета процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях сотрудникам моложе 30 лет (действующий порядок), прилагаю Таблицу.

Указанный порядок относится к сотрудникам моложе 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях не менее одного года.

Предоставляю Письмо Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр <Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях>

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 20 января 2005 г. N 97-Пр

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с Письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 30.12.2004 N П12-28113 рассмотрело обращение от 28.12.2004 N 3.27-19/645 по отдельным вопросам применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и сообщает следующее.

1. По вопросу установления процентной надбавки к заработной плате молодежи.

В соответствии с прежней редакцией ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет. То есть данная надбавка носит не компенсационный, а стимулирующий характер.

С 1 января 2005 г. Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ в ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 внесены изменения, исключившие из ст. 11 указанные положения.

Исключение указанного положения следует рассматривать во взаимосвязи с преамбулой Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, указывающей на необходимость реализации принципа поддержки доверия граждан к закону и действиям государства путем стабильности сохранения правового регулирования, а также нормой, устанавливающей приоритет положений преамбулы над иными положениями данного Федерального закона.

Исходя из этого, при применении ст. 11 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Что касается молодежи (лиц в возрасте до 30 лет), вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившей в указанных районах и местностях не менее одного года, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

Одновременно сообщаем, что Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений 29 декабря 2004 г. утверждены и направлены в субъекты Российской Федерации и территориальные трехсторонние комиссии Единые рекомендации по системам оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов на федеральном, региональном и местном уровнях, на 2005 г. В указанном документе рекомендовано сохранить в 2005 г. условия оплаты труда, действовавшие до 31 декабря 2004 г.

В соответствие с положением ч. 2 ст. 11 Закона № 4520-1 «О государственных компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» согласно которому, работникам в возрасте до 30 лет надбавка к заработной плате выплачивалась в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера, при условии, что они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

Однако Федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004 ч.2. ст.11 Закона N 4520-1 «О государственных компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях» признана утратившей силу. 

Но, получается Минзравсоцразвитие в своем Письме (Минздравсоцразвития РФ от 20.01.2005 N 97-Пр <Об отдельных вопросах применения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях>) дало разъяснение, что лица, в возрасте до 30 лет, которые прожили в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., при этом вступающим в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., право на получение процентной надбавки приобретают в полном размере, с первого дня работы в указанных районах.

А молодежи, вступающей в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г, при этом прожившая в Северных районах и местностях не менее одного года процентная надбавка к заработной плате выплачивается в ускоренном порядке, в соответствии с таблицей.

Судя из разъяснения в Письме Минздравсоцразвития РФ, если вам на момент вступления в трудовые отношения не было 30 лет, вы при этом по состоянию на 31.12.2004 прожили на территории КС не менее 5 лет, вступили в трудовые отношения после 31.12.2004, то вы имеете право право на получение процентной надбавки приобретают в полном размере, с первого дня работы в указанных районах.

Однако, всегда нужно учитывать, что Письмо того или иного ведомства это не закон, и поэтому, вы можете сделать ссылку на это Письмо, но спорные вопросы решаются обычно в суде, если это не урегулировано законом.

С одной стороны, вы имеете право на ускоренное начисление процентной надбавки, однако, данное Письмо, гарантирует вам с первого дня процентную надбавку в максимальном размере.

Решайте это с диалога с работодателем, если вы хотите отстоять право на ПН в полном объеме, а работодатель не примет Письмо, как документ, которым этот вопрос регламентируется, то придется обращаться в суд.

Давайте так, у вашего сына уже есть стаж 1 год 2 месяца.

Будем исходить из того, что процентная надбавка начисляется просто в ускоренном порядке, а не сразу же в полном размере:

- Надбавка начисляется в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев. По достижении 60% надбавка начисляется в размере 20% за год работы (до достижения 80% заработка). 

Т.е. т.к. у него уже есть стаж работы в районе КС 1 год 2 месяца, то с первого дня работы ему обязаны уже установить 20%, т.к. стаж работы учитывается предыдущий в районе КС.

А дальше, через полгода ему добавят еще 20% и дальше по схеме.