Расчет оплаты труда с учетом северной надбавки

Здравствуйте!

Я как-то собрала материал, что входит в стаж, дающий право на процентную надбавку в районах Крайнего Севера и приравненных к ним.

В соответствии с Постановление Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37  "Об утверждении разъяснения "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 7) 

Трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок, не суммируется после расторжения трудового договора по следующим основаниям (п. 2 Разъяснения):

 
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 

- появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;

- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;

- нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

- представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

- в других случаях увольнения за виновные действия (бездействие), предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

Приказом Минздравсоцразвития России от 26.05.2006 № 392, принятым во исполнение решения ВС РФ от 30.06.2005 № ГКПИ2005-727, признан утратившим силу с 23 декабря 2004 г. подп. “а” п. 2 вышеназванного разъяснения, который предусматривал несуммирование стажа после осуждения работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу.

При заключении трудового договора по новому месту работы после прекращения трудового договора с прежним работодателем по вышеперечисленным основаниям из стажа работы, дающего право на получение процентных надбавок к заработной плате, исключаются все периоды работы, в т. ч. и до увольнения за виновные действия. 

В указанный стаж для процентной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним включаются следующие периоды: 

- работы по трудовому договору в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях (далее – в северных районах);

 - прохождения военной и приравненной к ним службы в северных районах (порядок учета стажа регулируется соответствующими нормативными правовыми актами Правительства РФ, министерств и ведомств);

 - отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

 - повышения квалификации и переподготовки с отрывом от работы на условиях и в порядке, предусмотренных коллективным договором, соглашениями и трудовым договором, в т. ч.: в северных районах – по фактической продолжительности, за пределами указанных районов – по фактической продолжительности, но не более шести месяцев;

- производственной практики в северных районах в период обучения в учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, оплачиваемой в соответствии с трудовым договором; 

- работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в выборный профсоюзный орган организации, расположенной в северных районах; 

- исполнения работником государственных или общественных обязанностей с освобождением от работы в случаях исполнения этих обязанностей в рабочее время в соответствии с федеральным законом в северных районах;

 - профессионального обучения в соответствии с ученическим договором в северных районах;

 - выполнения оплачиваемых общественных работ в северных районах, организованных в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 “О занятости в Российской Федерации”;

 - вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе в северных районах. 

Для работников, выезжающих для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте (см. комментарий к ст. 302 ТК РФ).

Время нахождения в служебных командировках в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работников, место постоянной работы которых находится вне указанных районов и местностей, не включается в стаж для начисления процентной надбавки.

В то же время для работников, постоянно работающих и проживающих в северных регионах, при направлении в командировку в центральные районы страны время пребывания в служебной командировке полностью засчитывается в стаж для начисления очередной процентной надбавки. 

Для лиц, работающих по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в стаж работы, дающий право на получение процентной надбавки, включаются те же периоды времени, что и по основной работе.

Продолжительность стажа работы, дающего право на получение процентной надбавки на работе по совместительству, подтверждается справкой с основного места работы.

Время, в течение которого работник не состоял в трудовых отношениях с работодателем (не проходил военную или приравненную к ней службу) в стаж работы, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, не включается (например, периоды предпринимательской деятельности граждан; время, в течение которого гражданин в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 был зарегистрирован в качестве безработного (за исключением периода выполнения им общественных работ и т. д.)).

Кроме того, в стаж для начисления надбавок не включается время, в течение которого гражданин выполнял работу по гражданско-правовому договору. К ним относятся договоры подряда всех видов (ст. 702 ГК РФ); договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и другие виды договоров, предусмотренные ГК РФ. 

Что касается стажа, дающего право на процентную надбавку за работу в районах КС и приравненных к ним, руководствуемся.

Однако, во многие из этих документов уже были внесены изменения, например, ВС РФ, при чем, в одном документе такой же пункт признан недействительным, единого документа, который был давал полное разъяснение не приняли пока:

1. Ст.314 ТК РФ

2. Приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (ред. от 11.07.1991, с изм. от 12.04.2012) "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Глава III.

3. Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

4. Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера"

5. Постановление Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37 (ред. от 12.12.2006) "Об утверждении разъяснения "О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Хакасия" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 7) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.05.1994 N 580).

Хотела внести уточнение, т.к. разбираюсь со стажем, как он учитывается для процентной надбавки.

Согласно пункту 1 постановления Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.93 № 1012 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, суммируется, независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

Я вам выше указывала, что на стаж, его суммирование влияет причина увольнения, что если увольнение произошло по отрицательным мотивам, то стаж прерывается. Однако,  эта норма была признана судами ВС РФ не применимой (Определение Верховного суда РФ от 23.12.2004 № КАС04-596, Решения Верховного суда РФ от 07.06.2006 № ГКПИ06-526, от 03.08.2006 № ГКПИ06-823 и от 30.06.2005 № ГКПИ2005-727).