Кто должен контролировать получение жилья выпускниками детдома?

Я сирота с 1990 г сейчас пытаюсь встать на очередь по месту жительства г Новосибирск Калининский р-он где я прописана но мне постоянно отказывают говорят что они ставят на учет с 23лет ,а мне сейчас 33 и никто не подумал что у нас в семье много детей и есть старшие братья которые разделили родительскую квартиру. И сейчас мы младшие там прописаны а жить там не живём квартира государственная  и там живёт старший брат со своей семьёй и мы там не нужны. Младший брат живёт неизвестно где я у друзей и на работе (проводником) и некому дела нет у меня на работе тоже помочь не могут есть прописка иди и живи!!!  У меня только один вопрос: КОГДА ДЕТИ ВЫПУСКАЮТСЯ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ИЗ ДЕТДОМА КТО ДОЛЖЕН КОНТРОЛИРОВАТЬ ИХ ДО 18ЛЕТ??????