Перерасчет и доначисление за отопление в многоквартирном доме с ОДПУ

Добрый день. В многоквартирном 9-этажном доме установлен ОДПУ отопления. ИПУ в доме нет, насколько я знаю. Плата за отопление разбивается на 12 мес. Ежегодно в феврале (видимо, счётчик был принят в эксплуатацию в это время, а в прошлом году была поверка) нам поднимают тариф на отопление, мотивируя тем, что мы платили по усредненному тарифу предыдущего года, а после снятия показаний поднимают тариф на весь год. К примеру, тариф был 26 руб. Теперь 30. Вдобавок в конце отопительного сезона (раньше это было в июне, теперь до окончания 1 квартала) нам УЖХ выставляют сумму - доначисление по счетам, которые БашРТС выставляет для УЖХ. В итоге, ежегодно тариф увеличивается + сумма перерасчета. Правильно ли я понимаю, что нам дважды приходится платить за "более холодную нынешнюю зиму" (В 2016-2017 гг. разница в тарифе: 30р./м²-26р.м²=4р. разницы. Плюс до начисление 1600 р. в конце отопит.сезона)? Тариф растёт каждый год на 2-4 руб. по результатам снятия показаний. Перерасчет в пользу УЖХ уже третий год: 1000р., 700 р., 1600 р. Законна ли "двойная" переплата?