Как не потерять выплату пособия по уходу за ребенком в чернобыльской зоне при выходе на больничный по беременности и родам второго ребенка?

Здравствуйте!

Ответ простой - не создавать спорную ситуацию, т.е. не создавать ситуацию, когда выплата пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере прекращается, а для этого в законе вам предоставляют выбор ст.13 ФЗ РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей":

В случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Т.е. вы не оформите отпуск по БиР на второго ребенка, а будете получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым, а когда родите второго ребенка, то с дня рождения этого ребенка еще оформите пособие по уходу за ребенком до полутора лет (вторым), эти два пособия суммируются, правда, есть ограничение по размеру.

Другой вариант приводит к тому, что оформив пособие по БиР вторым, пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым прекращают выплачивать, а после отпуска по БиР вторым возобновлять эту выплату отказываются. На нашем сайте таких примеров достаточно, и вариант один - решать ситуацию в суде, т.к. ответа в законе нет, как и нет судебной практики.

Решайте сами, как вам поступать.

Так, что ваша ситуация спорная, если вы оформите пособие по БиР вторым, и с большей вероятностью, вы будете иметь право только на те выплаты, которые гарантированы с 01.07.2016:

http://taktaktak.ru/blog/posts/2016/07/18631/ Анализ изменений в выплатах на детей гражданам постоянно проживающим (работающим) в зоне Чернобыля

Насколько законен отказ в выплате пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым, после того, как ее прекратят выплачивать на период отпуска по БиР вторым, и после того, как вы захотите, чтобы эту выплату возобновили после отпуска по БиР вторым, в законе ответа нет, как и нет судебной практики, ответ вы будете искать именно в суде, вам решать, что вам выгоднее.

Еще один вариант, подайте письменный запрос в соцзащиту, чтобы был письменный ответ по вашей ситуации, но как показывает практика нашего сайта, то соцзащита отказывает в возобновление выплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере. А вот ФСС утверждает, что выплата должна быть именно до 3 лет в двойном размере, т.к. она не прекращалась, а приостанавливалась, только вот в законе нет слова - "приостанавливается", вот это вам в суде и нужно будет доказать, что выплата приостанавливалась на период отпуска по БиР вторым.

И если вы поняли, то у вас два варианта:

1. Оформить отпуск по БиР вторым ребенком и соответственно, пособие по БиР вторым ребенком. А по закону два пособия не выплачиваются одновременно, поэтому пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым ребенком вам выплачивать прекращают.

Только, когда у вас закончится отпуск по БиР вторым, соцзащита может отказать в возобновлении выплаты пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым ребенком, т.к. ответа в законе на этот спорный вопрос, нет, как и нет судебной практики.

И тогда вам придется доказывать в суде, что пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым ребенком на период отпуска по БиР вторым приостанавливается, а после отпуска по БиР вторым, возобновляется. Только, повторяю, в законе нет фразы "приостанавливается".

2. Либо вы не будете оформлять отпуск по БиР вторым ребенком (пособие по БиР вторым ребенком), а будете получать, как получали дальше пособие по по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым ребенком, а когда родите второго, то оформите еще и пособие по уходу за ребенком до полутора лет вторым, эти два пособия суммируются.

Плюс еще оформите на второго ребенка в соцзащите «ежемесячную выплату»  до достижения им возраста 3 лет (читайте Алгоритм, который вам выше предоставила):

— до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;

— в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей, но при условии постоянного проживания (работы) граждан непосредственно перед датой рождения ребенка, на которого назначается выплата:

— в зоне отселения — не менее 1 года;

— в зоне проживания с правом на отселение — не менее 3 лет;

— в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом — не менее 4 лет.

Какой вариант вам выбрать, решайте сами, будете ли вы доказывать свою правоту в суде.

СПАСИБО. ЕЩЕ ВОПРОС. Я БЫЛА РОЖДЕНА и ЖИЛА В ЗОНЕ 4 (С ЛЬГОТНЫМ СТАТУСОМ) до 19 лет. Потом мне с работы предложили комнату в общежитии для бюджетников. Я, возможно, сглупила, но согласилась. Естественно, выписалась из зоны Чаэс. Толком в общежитии и не пожила, т.к через пару лет вышла замуж и вернулась в родительский дом (в зону). В новом законе стоит условие для получения выплаты по уходу за ребенком "проживание не менее 4 лет". Из за того, что я выписывалась не откажут ли мне в этих выплатах?

Откажут, т.к. проживание в зоне ЧАЭС не суммируется, т.е. если вы жили и\или работали в зоне ЧАЭС, а потом в чистой зоне, затем снова в зоне ЧАЭС, то периоды проживания в зоне ЧАЭС не суммируются, а все начинается с нового периода.

Если вы прочитали Алгоритм, то там на это даже сделан акцент:

Основаниями для прекращения ежемесячной выплаты являются:

— достижение ребенком возраста 3 лет;

— смерть ребенка до достижения им возраста 3 лет;

— исключение населенного пункта, в котором проживает (работает) получатель, из перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2015 г. N 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — перечень);

— выезд получателя и (или) ребенка на новое место жительства, расположенное за пределами населенных пунктов, включенных в перечень;

— увольнение получателя из организации (ее обособленного подразделения), находящейся в населенном пункте, включенном в перечень, либо изменение места нахождения организации (ее обособленного подразделения, отдельного рабочего места) на место нахождения за пределами населенных пунктов, включенных в перечень.

Так, что если вы не соответствуете требованию проживания в зоне ЧАЭС по продолжительности, то вы не будете иметь право  на второго ребенка в соцзащите на «ежемесячную выплату»  до достижения им возраста 3 лет:

— до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;

— в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей.

И будете иметь право только на пособие по уходу за ребенком до полутора лет вторым.

А что касается с пособием по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым, то это я вам уже все объяснила.

Видите, чтобы не создавать спорную ситуацию, для вас самое простое, то, что я вам указала - не оформлять пособие по БиР вторым, т.е. не оформлять отпуск по БиР вторым, вам выдадут листок нетрудоспособности по БиР вторым, вы его не будете использовать, а будете продолжать находиться в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет первым, получать пособие по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым.

А когда родите второго, то оформите пособие по уходу за ребенком до полутора лет вторым.

Эти два пособия суммируют, но будут платить не больше, чем это указано в законе.

На ежемесячную выплату на второго ребенка до достижения им возраста 3 лет:

— до достижения возраста полутора лет — в размере 3 000 рублей;

— в возрасте от полутора до трех лет — в размере 6 000 рублей, все-таки рекомендую подать, пусть соцзащита отказывает официально, если действительно не будет хватать срока проживания (работы) в зоне ЧАЭС.

Я понимаю женщин, пособие по БиР, как правило, больше пособия по уходу за ребенком, плюс пособие по БиР платят единовременной суммой, как правило, за 140 калдней, пособие по уходу за ребенком меньше, и выплачивают его ежемесячно, но решайте сами, что для вас выгоднее, рисковать и потом в суде доказывать свою точку зрения, либо не рисковать и иметь то, что имеете.

В ноябре 2018г будет ровно 4 года, как я живу в зоне Чаэс. Второму ребенку еще не будет 1года. Могу я хотя бы с этого периода претендовать на 3тр до 1,5лет и 6тр до 3лет? Или же где либо прописано, что за этим пособием можно обращаться только сразу после рождения малыша...?

И еще хочу пояснить, сейчас эта ситуация спорная, возобновят или нет выплату пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым после отпуска по БиР вторым, но возможно, через какое-то время будет разъяснения к закону или судебная практика появится, и она будет в пользу женщин, вот поэтому решаете только вы, как вам поступать, я вам объясняю ситуацию на текущий момент.

На текущий момент соцзащита в таких ситуациях отказывает в возобновление пособия по уходу за ребенком до 3 лет в двойном размере первым. И я как эксперт рекомендую в такой ситуации - обращаться в суд.

Нет, такое нигде не написано, поэтому, в ноябре 2018 года вам не должны отказать в ежемесячной выплате на второго ребенка. Только, вы понимаете, ее назначат только с ноября 2018, за предыдущий период ее вам не назначат, т.к. права на нее у вас еще не было.

А вы точно знаете, что у вас  - зона проживания с льготным социально-экономическим статусом, где нужно прожить не менее 4 лет по закону?.

Статус своей зоны вы точно знаете?

Да, конечно. У меня же чернобыльское удостоверение есть, которое еще в детстве выдавалось. Там все написано. 

Возник еще 1 вопрос. Пособие по уходу за 2м ребенком будут начислять по минималке из за того что у меня не было заработка? Или же будут брать отработанные мной года до 1го декрета? 

Да, спасибо. Вы очень подробно и понятно все объяснили. 

Возник еще 1 последний вопрос. Пособие по уходу за 2м ребенком будут начислять по минималке из за того что у меня не было заработка? Или же будут брать отработанные мной года до 1го декрета?

Удостоверение, которое в детстве выдавалось, может уже не соответствовать действительности, границы зоны ЧАЭС постоянно меняются, населеные пункты от туда исключают, либо меняют их статус, так, что уточняйте, поэтому, когда родите второго, обратитесь в соцзащиту по вопросу оформления ежемесячной выплаты на второго ребенка, если окажется, что вы не прожили необходимое количество лет в зоне, то будете оформлять, когда наступит право на эту выплату, т.е. в 2018 году.

Думаю, на этом нашу переписку можно окончить, т.к. я вам все объяснила и достаточно подробно.

Это правильный вопрос.

Если работница в течение двух лет, которые входят в расчет, была в отпуске по беременности и родам и\или в отпуске по уходу за ребенком, один или оба года расчетного периода можно заменить на предшествующие. При условии, что это приведет к увеличению размера пособия. И не важно, что на расчетный период приходится только часть указанных отпусков.

И ФСС в своем письме от 30.11.2015 № 02−09−11/15−23247 разъяснил:

Исключением является случай, когда в годах, предшествующих расчетному периоду, работник также был в отпуске по беременности и рода и\или отпуске по уходу за ребенком, назовем это, из «декрета в декрет». В таком случае замена может быть произведена на годы, непосредственно предшествующие году наступления первого страхового случая.

Т.е. вам нужно будет написать заявление на замену годов, чтобы расчет делали из двух лет, которые были перед первым отпуском по БиР.