В 2011 году по вине МЧС сгорел дом, однако на все письма во все инстанции с просьбой о предоставлении жилья получаем отписки. Что делать пострадавшим?

Из Вашего короткого письма пока очевидно одно - добиваться справедливого расследования, выяснение причин закрытия дела (по каким основаниям), оспаривать основания и, вероятно, с этой целью нанимать адвоката. Возможно собирать все документы самостоятельно, привлекать прессу, обращаться в Прокуратуру. По результатам принимать решение - как быть дальше. Вина доказывается одинаково - независимо, МЧС это или Минздрав, очень трудно, но возможно. Без установления вины жилья Вы не получите. Государство не может нести ответственность за сохранность имущества, для гарантий имеется страхование. Возможно, страхование жилья сделают обязательным. А пока - добивайтесь возобновления расследования. Передавалось ли дело в Следственный комитет? Каковы выводы следствия? Если виновность хоть чья-нибудь установлена, МЧС уже отвечать не будет. Тогда риски утраты на виновнике.