Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 40 790
№ 40 790
РЕШЕНО

Правомерно ли постановление главы поселения об оптимизации штатных единиц для повышения зарплаты?

В связи с постановлением Президента РФ о повышении заработной платы бюджетникам, глава администрации Кассельского поселения Нагайбакского района Челябинской области выдал распоряжение об оптимизации штатных единиц, т.е. произвёл сокращение штатных единиц. Например, с 0,8 сократил до 0,55 (сократил на 0,25) и таким образом сократил штатные единицы на 1,5 единицы для повышения зарплаты. Правомерно ли это?

7 ответов

Здравствуйте!

Процедура сокращение численности или штата ст.81, 82, 178, 179, 180, п. 2 ст.81 ТК РФ это законно, работодатель даже не обязан объяснять причины.

КС РФ вновь подтвердил: сокращение штата не нарушает права сотрудников

Чтобы эффективно вести бизнес, работодатель может менять структуру организации и численность сотрудников. Он вправе сокращать штат, соблюдая порядок увольнения и предоставляя необходимые гарантии. КС РФ в очередной раз указал, что конституционные права работников при этом не нарушаются.

Документ: Определение КС РФ от 22.12.2015 N 2768-О

Требование только одно - правильно провести процедуру:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/05/popali-pod-sokrashhenie-znayte-kakie-u-v/  Попали под сокращение? Знайте, какие у вас есть права!

https://taktaktak.ru/blog/algorythm/2014/05/vyiplatyi-pri-sokrashhenii-chislennosti-i/  Выплаты при сокращении численности или штата работников организации

https://taktaktak.ru/blog/algorythm/2017/03/pri-kakih-usloviyah-reshenie-sluzhbyi-zanyatosti-o-sohranenii-srednego-zarabotka-na-period-trudoustroystva-yavlyaetsya-obosnovannyim/ При каких условиях решение службы занятости о сохранении среднего заработка на период трудоустройства является обоснованным?

Конечно, бывают случаи, когда создают искусственную процедуру, чтобы избавиться от работников, когда фактически не происходит сокращение численности или штата, но это придется доказать именно работнику, т.к. работодатель предоставит в суд все необходимые документы.

Это интересный вопрос, что такое сокращение части ставки.

Для работодателей и их представителей это изменение определенных условий трудового договора, а значит, в случае отказа от изменений определенных условий трудового договора, работника увольняют по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. В случае прекращения ТД по указанному пункту ст.77 ТК РФ работнику выплатят выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка ст.178 ТК РФ.

А если рассмотреть эту ситуацию под другим углом. Сокращение части ставки это:

1. Либо перевод работников на неполное рабочее время по инициативе работодателя, что возможно только в случае соблюдения процедуры ст.74 ТК РФ, но для этого должны быть причины, которые работодатель укажет в уведомление, которое выдаст работнику под роспись, при чем не позднее чем за два месяца до новых условий. 

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ, т.е. по сокращению численности или штата.

Тем более о введение режима неполного рабочего времени работодатель обязан сообщить в ЦЗ.

В пользу этой позиции высказались суды:

- Апелляционное определение Московского городского суда от 18.07.2019 по делу N 33-30687/2019;

- Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 18.02.2021 по делу № 88-3600/2021.

2. Либо сокращение штатной единицы до части, путем внесения изменений в штатное расписание. А это опять же сокращение численности или штата, т.к. работнику предлагают вакантную часть ставки, а если работник отказывается, вывод: работника должны уволить по  пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ.

Так, что вывод  сокращение части ставки не дает никакого приоритета работодателю по отношению к работникам, это в случае отказа ведет к увольнению по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ:

https://taktaktak.ru/blog/posts/2014/05/popali-pod-sokrashhenie-znayte-kakie-u-v/  Попали под сокращение? Знайте, какие у вас есть права!

https://taktaktak.ru/blog/algorythm/2014/05/vyiplatyi-pri-sokrashhenii-chislennosti-i/  Выплаты при сокращении численности или штата работников организации

https://taktaktak.ru/blog/algorythm/2017/03/pri-kakih-usloviyah-reshenie-sluzhbyi-zanyatosti-o-sohranenii-srednego-zarabotka-na-period-trudoustroystva-yavlyaetsya-obosnovannyim/ При каких условиях решение службы занятости о сохранении среднего заработка на период трудоустройства является обоснованным?

И, конечно, очень важный документ, что именно указано в распоряжении об оптимизации штата, численности, указаны в этом документе причины?

Работникам обязаны выдать Уведомления ст.180 ТК РФ, а в этом документе указали причины?

Повторяю, что указывать причины работодатель не обязан, но такое возможно, и если работодатель указывает причины, то он обязан будет в суде доказать эти причины, что они реальные, а не искусственно созданные.

И, конечно, в такой ситуации нужно учитывать, если сократили часть ставки, перевели на неполное рабочее время, то объем работы должен уменьшится, он не может остаться тем же самым, иначе, опять можно рассматривать, что это искусственно созданная ситуация для каких-то целей.

Добрый день. У нас немного другая ситуация и другой вопрос. Я понимаю, что работодатель, в нашем случае это учредитель дома культуры, в котором я работаю режиссёром -кассельское поселение, имеет право на сокращение, но делает он для того, чтобывыполнить решение правительства. Для решения Президента РФ об увеличении зарплаты бюджетников Администрация поселения сокращает штатные единицы. Пишу дословно: " в целях повышения качества управления бюджетным процессом, а также результативности и эффективности участников бюджетного процесса, экономия расходов на содержание бюджетной сферы в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации 1. Директору МУК Кассельская ЦКС провести мероприятия по оптимизации штатной численности в количестве 3 штатных единиц, в том числе по совместительству полторы ставки и полторы ставки основной штатные единицы с 1.01.2022 2. Направить средства полученные за счёт оптимизации штатной численности на повышение заработной платы работников Культуры до индикативного показателя, установленного письмо Министерства культуры Челябинской области 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. " Но ведь деньги на повышение зарплаты выделяются. Почему же решили сокращать штатные единицы?

Так, где здесь взаимосвязь между решением Президента РФ и тем, что указано в этом распоряжении? В этом распоряжении пишут об оптимизации численности в целях повышения качества управления бюджетным процессом, а также результативности и эффективности участников бюджетного процесса, экономия расходов на содержание бюджетной сфер.

Видимо, ваш работодатель сделал расчеты затрат труда, и оптимизировал численность, если вы с этим не согласны, то можете обратиться в суд, а работодатель будет доказывать, что то, что он сделал действительно имеет место быть.

Например, бывает так, что штат раздут, работает 10 работников, а работу могут сделать 5, и в результате сидят эти 10 работников и имеют свободное время каждый день, обсуждая, что будут на ужин готовить, и какие шторы купят, и какой линолеум будут класть.

Возможно, ваш работодатель провел нормирование труда ст.159, 160 ТК РФ.

Конечно, то, что указано в приказе работодателя, это набор общих фраз, тем более ссылка на ТК РФ, без указания конкретных статей, но в принципе приказ о сокращении численности или штата это тот приказ, с которым работника даже не обязаны ознакомить, работнику обязаны выдать Уведомление ст.180 ТК РФ.

Деньги выделяются на повышение зп, это не означает, что работодатель не имеет права провести процедуру сокращения численности или штата, или другую любую процедуру.

Повышение зп это не означает, что численность или штата работодатель обязан сохранить в том же виде.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽