В какой суд подавать иск, если должник не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, а судебные приставы взыскали долг?

Здравствуйте!

А у вас есть личный кабинет на Госуслугах?

Один момент: п.3 ст.24 Закона об исполнительном производстве:

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). 

Если информацию разместили в вашем личном кабинете на сайте Госуслуг, а это один из способов извещения гражданина. Изменение в закон внесли в 2019 году, начало действия редакции с 01.01.2020.

И с прожиточным минимумом тоже вопрос интересный:  п.1.1 ст.99 Закона об исполнительном производстве действует с 01.02.2022.

Это уже вам лучше объяснят наши юристы, как этот п.1.1 ст.99 Закона об исполнительном производстве применяется.

Но, вот изменения будут внесены только с 01.07.2022, где предусмотрено обращение должника с заявлением в кредитную организацию, к судебному-приставу:

С 01.07.2022 ст.8 Закона об исполнительном производстве дополняется пунктом 6:

Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.

С 01.07.2022 в ч. 1.1 ст. 99 вносятся изменения (ФЗ от 30.12.2021 N 444-ФЗ):

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде ст.121 Закона об исполнительном производстве.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. 

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Форма и содержание жалобы указаны в ст.124 Закона о судебном производстве http://ivo.garant.ru/#/document/12156199/paragraph/1003/doclist/2918/showentries/0/highlight/Закон%20об%20исполнительном%20производстве:1.

Уважаемая Виктория!

По Вашим комментариям дополнительно сообщаю, что постановление об открытии ИД вынесено 29 июля, а ИД закрыто, как исполненное, уже 13 августа. Об ИД я узнал от банка, уже 06 августа по запросу ФССП удержавшего задолженность. От личного кабинета Госуслуг никакой информации не было, т.к. ФССП её не представляла. Причем исполнительный лист был выдан не тому юридическому лицу, в отношение которого вступило в силу решение. Все мои попытки обжаловать нарушения законодательства ФССП, не отрицались, но отклонялись всеми инстанциями на том основании, что ИД уже исполнено и закрыто. Есть ещё «букет» правонарушений ФССП в ИД. По совокупности всех правонарушений ФССП у меня остаётся только взыскание судебным порядком незаконно взысканных сумм ФССП. Отсюда и возникли мои вопросы о порядке судебного взыскания, поскольку юристы Севастополя давали разноречивые разъяснения по этой теме.

Кстати, Конституционный Суд РФ в пункте 2.3 определения от 17.01.2012 N 14-О-О отметил, что в случае, когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

Надеюсь, эта дополнительная информация поспособствует конкретизации Ваших предыдущих ответов.

Хорошо, что уточнили.

Наши юристы  дадут вам консультацию на основании этих уточненных данных. Я так понимаю, что даты вы указали 2021 года?

Вы обжаловали действия судебного пристава в досудебном порядке? И получили отказ, это то, что вы уточнили.

Надеюсь, вы обратили внимание, изменение о прожиточном минимуме в Закон внесли с 01.02.2022, в 2021 году такого положения в Законе не было, но там были другие условия (размер удержания не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов).

Известить гражданина должника с 2020 года можно:

1. В адреса;

2. Через сайт Госуслуг;

3. На номера телефонов короткое сообщение, т.е. смс.

И все-таки удержание было законным в том плане, что есть решение суда по задолженности ЖКХ, другое дело, что порядок взыскания был нарушен и размер удержания не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.

Истец – управляющая компания. Через месяц после постановления решения, дом с моей квартирой передан по конкурсу другой УК. Постановление Правительства РФ от 06.02.06г. № 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" в главе IX прямо устанавливает, что в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, победитель конкурса обязан закончить оформление договоров с собственниками квартир принятого к управлению дома. В соответствии с Жилищным Кодексом все действующие активы и пассивы в этот срок должны быть переданы новой УК. Без материальной преемственности не может быть процессуальной преемственности. Таким образом, из процесса выбыл истец. Еще через 3 месяца истец постановлением правительства Севастополя был ликвидирован. В силу ст. 44 ГПК РФ апелляционная инстанция обязана была установить и признать процессуального правопреемника истца. Зная всё это, судья апелляционной инстанции через 5 месяцев после постановления решения осознанно оставил апелляционную жалобу без удовлетворения, решение без изменения. В результате решение вступило в законную силу ничтожным, невозможным для исполнения. При таких обстоятельствах ФССП вообще не правомочно выносить постановление о возбуждении исполнительного производства.

Я поняла, что ваша ситуация запутанная, опять же с ваших слов, но ответственным за эту ситуацию вы хотите сделать службу судебных приставов, которые исполнили решение суда, возможно, с нарушением порядка и размера удержания ст.99 Закона.

В принципе, вам дали ответ, в какой суд обращаться на действия судебных приставов, если нужна примерная форма ИЗ, то я вам ссылку предоставила.

 https://base.garant.ru/55729541/  Примерная форма административного искового заявления о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, получите доступ в правовую систему Гарант и скачайте ее.

Добрый день, Александр.
К ответам Виктории и Александра добавлю законодательное обоснование для вашего искового заявления:

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения исчисляется с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Вы пишите, что заявитель (должник) не получал постановление. В суде вам зададут вопрос, по какой причине не получали?

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор налагается на должника только в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. При таких обстоятельствах, основания для принудительного взыскания с должника задолженности и исполнительского сбора не имелось.

С учетом изложенного и на основании статей 30, 112, 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, признать действия ( постановления) судебного пристава-исполнителя незаконными.

Представляю ответ прокуратуры Севастополя. К сожалению, признав нарушения закона ФССП, прокуратура ничего не может сделать для защиты моих законных интересов на том основании, что исполнительное производство завершено. И если я буду подавать иск о неправовых действиях ФССП, то решение будет аналогичным, поскольку ИП закрыто. Есть только реальная возможность взыскать причиненный ущерб через суд.

Александр, добрый день.
Из ответа прокурора не следует, что вам не нужно обращаться в суд за защитой своих прав.

Напротив, установленные прокуратурой нарушения приставом-исполнителем в отношении вас, могли бы быть приняты судом как доказательства вашей позиции.

Для подачи заявления установлен срок - 10 дней с момента, когда вы узнали о совершении незаконных действий ( ст. 122 Закона об ИП).

Окончание ИП не является препятствием для подачи заявления в суд. Ведь возврат средств, списанных с вашего счета, возможен только после установления фактов незаконных действий, признания постановления об ИП незаконным.