Консультация № 42 232
№ 42 232
трудовые отношения
РЕШЕНО

Согласование отпуска директора АНО с учредителями / высшим коллегиальным органом управления (Правлением).

Обязан ли директор АНО согласовывать свой отпуск с Высшим коллегиальным органом управления (правлением) и учредителями если: 1. АНО - унитарная организация, где учредители не имеют членства, а члены правления не являются сотрудниками АНО; 2. Согласно устава и закона об НКО вопрос согласования отпуска директора АНО не обозначен как исключительная компетенция учредителей или правления. 3. В уставе и законе о НКО есть статьи, согласно которым:

-     Организация принимает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном настоящим Уставом.

  • В полномочия Директора входит решение всех вопросов деятельности Организации, если они не отнесены к исключительной компетенции Правления или учредителей?

16 ответов

Здравствуйте!

Вы сами уже ответили на свой вопрос. Вам нужно подтверждение вашей правоты?

В Уставе и Законе об НКО отпуск не отнесен к исключительной компетенции.

Применяйте ТК РФ. ЛНА НКО может не принимать, может все в трудовом договоре указывать (ст.309.2 ТК РФ).

Отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков ст.123 ТК РФ, в пределах Рабочего года. Рабочий год – 12 месяцев с даты приема работника. Например, работник принят на работу - 01.04.2014, его рабочий год с 01.04.2014 по 31.03.2015 и так далее.

Приказ руководитель юрлица, организации издает от своего имени.

Не нашла образец приказа на отпуск директора, только приказ на вступление в должность. Приказ пишется от первого лица. Вот таким же образом и приказ на отпуск руководителя оформляется.

Direktorприказ о вступлении в должность.doc

И я так понимаю, это у вас АНО ДПО. Значит, у вас отпуск удлиненный, т.к. предоставление отпуска не связано с тем занимаетесь вы преподавательской деятельностью или нет.

Все зависит от Номенклатуры должностей (Постановление Правительства РФ от 21.02.2022 N 225) и Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках":

- педагогические работники - от 42 до 56 календарных дней (в зависимости от должности).

Спасибо Виктория! Рад, что нашел подтверждение своим умозаключениям. Однако проблема в том, что все это аргументированно было предоставлено Учредителям, однако они по прежнему настаивают на том, что директор АНО ДПО обязан выполнять любые их требования на том основании, что они учредители. Я понимаю, что они вышли из правового поля со своими ожиданиями и превышают свои (кстати не ясно должностные или другие) полномочия, но не понятно в данной ситуации как воздействовать на них, поставить их на место и вернуть в правовое поле? Только через суд?

Хорошо. Я выступаю за то, чтобы не переносить конфликт в суд. Не всегда это получается.

У вас дата приема, какая? И какой Рабочий год текущий?

Напишите мне дату приема на работу?

Напишите заявление на отпуск учредителям, в текст заявления может включить все пункты из ФЗ и из Устава НКО, а также ссылки на ст.123, 124 и 125 ТК РФ.

И посмотрите на их реакцию.

дата приема октябрь 2000 года, соответственно рабочий год 23 й....

Если октябрь 2000 дата приема, и вы не женщина, которая была несколько раз в отпуске по уходу за ребенком, то ваш текущий Рабочий год с октября 2022 по октябрь 2023. Вот в рамках этого Рабочего года вам обязаны предоставить отпуск. Перенос отпуска на следующий Рабочий год или разделение отпуска на части только с письменного согласия работника или по соглашению сторон ст.124, 125 ТК РФ.

И в суд ситуация перейдет, когда вы оформите сами себе отпуск, уйдете в него, а члены правления, например, уволят вас за прогул.

И суд будет решать, что законно в такой ситуации.

комментарий удален

Там дело в другом! На протяжении 22 лет я уходил в отпуск, не согласовывая свой отпуск с учредителями, а действовал согласно процедуре, установленной ЛНА ( т.е. как сотрудник организации, в соответствии с ЛНА организации оформлял приказ и писал заявление. Т.к. выше меня в самой организации никого нет, а полномочий у учредителя и правления подписывать внутренние документы тоже нет, подписывал заявления и приказы на свой отпуск сам), поскольку такого требования не было, а вышеуказанной аргументации считалось вполне достаточно. Пришли новые представители в Правление и, задавшись целью меня изжить, стали требовать предоставить документы, подтверждающие согласование с учредителями моего отпуска, который я уже отгулял в прошлом месяце. Следует отметить, что представители учредителя не являются сотрудниками организации, а учредитель не имеет членства.

Так вот. Согласно Статья 309 ГКРФ. "Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями."

Учитывая тот факт, что более 20 лет процедура оформления отпуска директора НКО проходила без согласования отпуска директора с учредителями и их представителями, а обязательства такого согласования не закреплены ни в законах ни в других к-л документах в виде требований или условий, можно ли считать 20 летний срок существования процедуры обычаем, являющимся критерием данных обязательств, а вернее отсутствием таковых?

1. В Уставе и Законе об НКО отпуск не отнесен к исключительной компетенции.

2. В ЛНА прописана процедура предоставления отпуска работникам.

3. 22 года вы уходили в отпуск так, как указано в ЛНА, т.к. в Уставе не было иных требований. 22 года это система, никто не оспаривал эту систему.

Хотят что-то изменить, пусть меняют условия Устава.

Спасибо! А что насчет ст. 309 ГКРФ? Может ли считаться установленная за 22 года "система" обычаем, на котый ссылается данная статья?

Руководитель может не писать заявление на ежегодный отпуск, если вопрос о предоставлении ему отпуска не отнесен уставом организации к компетенции общего собрания, совета директоров и т.п.

У вас есть ЛНА, где вся процедура прописана. В Уставе ничего об отпуске нет.

Хотят это изменить, пусть меняют Устав. Кстати, если его не меняли в течении 22 лет, то конечно он "морально" устарел.

Я не берусь давать оценку ситуации с учетом ст.309 ГК РФ.

С учетом судебной практики в похожих ситуациях, это считается сложившейся системой, и если никто в течение этих лет не предъявлял к вам претензий, то суд на стороне работника.

Вот что еще нашел: Письмо Роструда от 11 марта 2009 г. № 1143-ТЗ: "...В процессе трудовых отношений руководитель <организации> издает (в т.ч. в отношении себя) приказы (например, об убытии в командировку, отпуск)...".

Источник: https://www.glavbukh.ru/npd/edoc/99_902151112

Этот документ я знаю. Письма это не НПА, это мнение какого-то ведомства. Решение всегда будет за судом, и оно может быть противоположным.

Ситуацию нужно рассматривать в целом, я считаю, что в вашем случае с учетом всех предоставленных данных, вы имели право сами себе оформить отпуск, т.е. на общих основаниях с учетом ст.123, 124, 125 ТК РФ.

Нашла для вас консультацию Минтруда РФ, которая подтверждает мою точку зрения, хотя в ней и идет речь о предоставлении отпуска без сохранения зп, считаю, что это можно применить и к оплачиваемому отпуску.

Есть ли особенности предоставления отпуска без сохранения заработной платы генеральному директору 2023.rtf