Настоящий материал (информация) произведен и (или) распространен иностранным агентом РФ Фонд «Так-Так-Так» либо касается деятельности иностранного агента РФ Фонд «Так-Так-Так»
18+
Консультация № 42 695
№ 42 695
РЕШЕНО

Командирование сотрудников

Работодатель планирует часть сотрудников нашего коллектива отправить на месяц-два из одного подмосковного города в другой. Никаких командировочных выплат и оплату жилья он не планирует, мотивируя это тем, что он предоставит транспорт с места жительства сотрудников (или нынешнего места работы) до города командирования. Дело в том, что дорога по времени очень продолжительная. Если работать по графику 2 дня работы и 2 дня отдыха, то отдых между 1-м и 2-м днём составит 4-5 часов дома и снова необходимо выезжать на работу. В Постановлении №749 сказано что "При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.".

Имеет ли право работодатель на таких условиях отправлять в командировку или всё-таки он должен организовать место проживания для отдыха между сменами?

4 ответа

Здравствуйте!

 

Согласно ст. 166 ТК РФ Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (далее - Положение), установлено, что местом постоянной работы следует считать место расположения организации, работа в которой обусловлена трудовым договором.

В рассматриваемой ситуации, если постоянная работа работника не имеет разъездного характера (трудовой договор и должностная инструкция не должны содержать условия о разъездном характере работы), ежедневные поездки в другой город из дома для выполнения служебного задания являются командировкой.

Согласно ст. 167 ТК РФ работнику гарантируется возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. К таким расходам относятся расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации (ст. 168 ТК РФ).

В соответствии с п. 11 Положения при командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

В вашем случае условия для полноценного отдыха между первым и вторым днем командировки работодателем  не предоставлены.

Согласно ст. 2 ТК РФ работник имеет право на ежедневный (междусменный) отдых.

Ежедневный (междусменный) отдых относится к основным видам времени отдыха (ст. 107 ТК РФ).

По мнению Роструда, продолжительность ежедневного междусменного отдыха, включая время для отдыха и питания, должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующей отдыху (16 часов при 8-часовом рабочем дне).

Конкретная продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха может быть закреплена в локальном акте организации, например, в правилах внутреннего трудового распорядка.

В вашем случае должно быть  организовано место проживания для полноценного ежедневного отдыха.

 

Спасибо вам большое за ответ!

Добрый день!

Обратитесь к работодателю с заявлением, где укажите, что согласно ст.ст. 166, 167, 168 ТК РФ и с учетом требований Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749, необходимо:

1. Издать приказ (распоряжение) о командировке

2. Определить срок командировки, вопрос явки работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки

3. Сохранить за работником место работы (должности), среднего заработка на период командировки, возместить расходы, связанные со служебной командировкой и указать их размер

4. Вести табель учета рабочего времени с учетом времени нахождения в командировке (ст.91 ТК РФ)

5. Соблюсти продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха:

- указанный отдых – это период времени между моментом, когда окончен один рабочий день (смена), и моментом, когда начинается другой, непосредственно примыкающий к нему рабочий день (смена);

- продолжительность такого отдыха, включая время для отдыха и питания,должна быть не менее двойной продолжительности рабочего дня (смены), предшествующего отдыху (16 часов при 8-часовом рабочем дне);

- при работе вахтовым методом продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (Доклад Роструда за II квартал 2022 г.).

Фактически работодатель лишает работника этого отдыха, если работник обязан будет ежедневно возвращаться из командировки, то время отдыха он будет проводить в пути.

И обратите внимание на недавний трудовой спор, где суды двух инстанций защитили право работника на отдых: работника направили в командировку больше чем на 3 недели. Для проживания ему предоставили комнату отдыха в благоустроенном административно-бытовом здании. В ней разместили 5 кроватей, одна из которых - двухъярусная. Есть кухня, душевая, туалет и коридор. В период командировки там жили другие работники. Сотруднику условия не понравились, и он снял себе квартиру. Через суд потребовал возместить расходы на ее аренду.

Апелляция и кассация обязали работодателя выплатить компенсацию. Пребывание в комнате административно-бытового здания нарушало право на отдых и нормальные условия проживания в командировке.

Спасибо и вам большое за ответ! Всё именно так я и думал.

Так-так-так, поддерживаю!

Вы получили совет эксперта, который помог решить вашу проблему. Вы тоже можете помочь другому человеку защитить свои права, сделав посильное пожертвование на развитие нашей сети. Сделаем право доступным для всех!

100 ₽
500 ₽
1 000 ₽
2 000 ₽
5 000 ₽
10 000 ₽
Ежемесячное
Единоразовое
Ежемесячное
Единоразовое