Как идентифицировать специальную оценку условий труда (СОУТ) к конкретному рабочему месту

Добрый день, Наталья!

До проведения СОУТ устанавливается перечень аналогичных рабочих мест. При выявлении аналогичных рабочих мест специальная оценка условий труда проводится в отношении 20% рабочих мест от общего числа таких рабочих мест (но не менее чем двух рабочих мест) и ее результаты применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

На аналогичные рабочие места заполняется одна карта специальной оценки условий труда (ст.9, ч.1, 2 ст.16 ФЗ "О специальной оценке условий труда" от 28.12.2013 N 426-ФЗ, далее Закон о СОУТ).

Внеплановая СОУТ проводится в случае ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, СОУТ проводится на соответствующих рабочих местах в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (пп.1 ч.1, ч.2 ст.17 Закон о СОУТ). Внеплановая СОУТ должна быть проведена, если новые рабочие места не являются аналогичными тем, в отношении которых уже проведена СОУТ.

Аналогичными рабочими местами признаются рабочие места, которые согласно ч.6 ст.9 Закона о СОУТ:

- расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях (производственных зонах);

- оборудованных одинаковыми (однотипными) системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

- на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.

Если ваше рабочее место новое, то работодатель обязан провести внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев.

Из Письма Минтруда от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169: «при перемещении рабочего места из одного помещения в другое работодатель заново его организует и вводит в эксплуатацию в новом помещении, то есть вводит в эксплуатацию новое рабочее место.»

Если ваше рабочее место входит в перечень аналогичных, то проводить СОУТ не обязаны.

Запросите у вашего работодателя, чтобы вас ознакомили с СОУТ на вашем рабочем месте. И пишите служебные записки о непригодном для работы состоянии кабинета (нет стульев, лампочек, пол проваливается, косяки выбиты, разбиты окна и тп) и сложностях, невозможности выполнения своих должностных обязанностей без наличия необходимой техники.

Спасибо за ответ! Я прочитала, что для проведения СОУТ должен быть приказ работодателя о назначении комиссии и графике проведения, с указанием мест проведения и специальностей. Если я не согласна, что мое место новое ( т.к. восстановлена) , можно ли запросить приказы по СОУТ ( через суд), и аргументировать о работе в том же кабинете, в отношении которого ( как рабочего места) СОУТ был проведен?

Наталья, восстановление на работе означает возвращение работника в прежнее правовое положение, существовавшее до увольнения (Письмо Роструда от 14.06.2012 № 853-6-1). 

В соответствии с ч.1 ст. 394 ТК РФ работник должен быть восстановлен на прежней работе, то есть в прежней должности (профессии). Работодатель обязан предоставить работнику возможность выполнять трудовые обязанности по должности (профессии), которую он занимал до его увольнения (ч.1 ст.106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Восстановление на работе считается завершенным с момента фактического допуска работника к выполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием руководителем организации приказа об отмене своего незаконного распоряжения (приказа) об увольнении, то есть после совершения представителем работодателя всех действий, необходимых для обеспечения фактического исполнения работником обязанностей, которые выполнялись им до увольнения (Письмо Минтруда России от 03.06.2019 № 14-2/ООГ-3951).

Но, предоставлять тоже самое рабочее место работодатель не обязан. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст.209 ТК РФ).

Обязательным для включения в трудовой договор является указание на место работы (ст.57 ТК РФ): место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

Вам обязаны предоставить те же самые условий трудового договора, которые были на дату увольнения, предоставить то же самое рабочее место не обязаны, т.е. это может быть и другой кабинет, и даже другой адрес в пределах одной местности.

Однако, вы как работник можете требовать согласно ст. 21 ТК РФ предоставление вам работы, обусловленной трудовым договором.

Работодатель обязан согласно ст.22 ТК РФ:

- соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

А также, запросите у вашего работодателя, чтобы вас ознакомили с СОУТ на вашем рабочем месте. Если работодатель не ознакомить вас с результатами СОУТ на вашем рабочем месте, значит, он должен провести внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев.

Важно: можно ссылаться на письма Роструда и Минтруда, но они носят рекомендательный характер.

А если я не согласна находится в кабинете, а котором не проводился СОУТ? Считаю, что условия в данном кабинете не соответствуют тем, которые указаны в моем трудовом договоре, на основании СОУТ, пройденного в другом кабинете? Мне надо ждать 12 месяцев? Это же не новое рабочее место. По решению суда, меня восстанавливают в прежней должности и на прежних условиях.

По СОУТ ответ дан, как ситуация видится и согласно нормам закона решается.
Возможно, другие эксперты напишут варианты решения проблемы.

У вас идет спор с работодателем сейчас о препятствовании выполнения трудовой функции ( ст. ст. 21, 22 ТК РФ).