Отказ от командировки

Здравствуйте Давид

Если Вы работаете в государственной организации, то изучите ведомственный нормативный правовой акт о направлении работников в служебные командировки. Если Вы работаете в частной организации, то изучите Ваш трудовой договор, коллективный договор или локальный акт организации, регламентирующий порядок направления работников в служебную командировку.

В любом случае, действуют общеупотребляемые унифицированные формы первичной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 г. № 1.

Согласно форме приказа (распоряжения) о направлении работника в командировку (форма № Т-9а), в таком приказе указывается цель, время и место командировки.

При направлении в командировку оформляется руководителем структурного подразделения и утверждается работодателем служебное задание для направления к командировку (форма № Т-10а). Именно на основании служебного задания для направления в командировку издается приказ работодателя о направлении работника в командировку.

Если Вам не выдали служебное задание, где подробно изложены все вопросы нахождения в командировке, то можете не убывать в служебную командировку и подайте жалобу на приказ об убытию в служебную командировку и на действия (бездействие) работодателя в Государственную инспекцию труда.

Здравствуйте!

Согласно статье 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя. Работник обязан по требованию работодателя направиться в командировку.

Отказаться от командировки может работник, если основания для отказа предусмотрены в Трудовом кодексе или трудовом договоре. Не могут направляться в командировку без их согласия женщины с детьми до трех лет; одинокие родители и опекуны, воспитывающие детей в возрасте до пяти лет; работники, имеющие детей-инвалидов; работники, которые осуществляют уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением. Нельзя отправлять в командировку беременных женщин; несовершеннолетних сотрудников, кроме спортсменов и творческих работников; работников, заключивших ученический договор, если командировка не связана с ученичеством; инвалидов, если такое ограничение указано в индивидуальной программе реабилитации.

К работнику можно применить дисциплинарное взыскание за отказ от командировки, если одновременно соблюдены следующие условия:

·    он не относится к лицам, в отношении которых законом установлены запрет или ограничения при направлении в командировки;

·    в трудовом договоре нет условия об отсутствии командировок;

·    работа, которую необходимо выполнять в командировке, соответствует трудовой функции, указанной в трудовом договоре.

Отказ от командировки, при соблюдении перечисленных условий, является нарушением трудовой дисциплины. Это, в свою очередь, можно считать основанием для применения дисциплинарного взыскания (ст. ст. 192, 193 ТК РФ).

Однако в ряде случаев суды подтверждают, что отказ сотрудника ехать в командировку по уважительным причинам, не поименованным в ТК РФ, правомерен. В числе таких уважительных причин судьи называют:

- наличие у работника листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком;

- заблаговременно написанное заявление о предоставлении очередного ежегодного отпуска;

- служебное задание, не относящееся к трудовым обязанностям работка. Служебная командировка работника должна быть непосредственно связана с его трудовыми обязанностями. Соответственно, обязанности работника, указанные в приказе о направлении в служебную командировку, служебном задании и командировочном удостоверении, должны быть непосредственно связаны с трудовым договором между сторонами и должностной инструкцией работника;

- работодатель не обеспечил при направлении работников в служебную командировку надлежащее документальное сопровождение, условия проживания и исполнения трудовых обязанностей.

Работник находится в командировке по распоряжению работодателя и вправе при решении проблем обращаться к работодателю за их решением. Если работодатель не уведомил где Вы будете жить, с кем держать связь, свою трудовую функцию, то это уважительные причины для отказа от командировки.

Согласно ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, в том числе, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда.

Данная  причина также является уважительной для отказа от командировки (однако будьте готовы к тому,  что вас могут ознакомить с охраной труда и в месте, куда вас командировали).

До командировки напишите письменно работодателю отказ от неё с указанием причин отказа. В судебном порядке вы сможете  подтвердить, что работодатель знал об уважительных причинах отказа от командировки, и все равно применил к вам дисциплинарное взыскание.

Добрый день, Давид!

Какая взаимосвязь между нарушениями требований по охране труда и направлением в командировку?

И о каких инструктажах по охране труда вы пишете?

Инструктажи по охране труда бывают (если коротко):

- вводным

- на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый)

- целевым

Вводный инструктаж проводится при приеме на работу. Не требуется проводить вводные инструктажи при переводе на другую должность, при направлении в командировку (например, ответ Роструда по охране труда за ноябрь 2024 года).

Вводный инструктаж по охране труда вам не требуется проводить.

Инструктаж на рабочем месте проводит непосредственный руководитель. Если речь идет о командировке, то инструктаж на рабочем месте проводит то должностное лицо, в подчинение к которому вы направляетесь. Инструктаж на рабочем месте  вам проведет то должностное лицо в подчинении, у которого вы будете находиться в командировке. До отъезда вы даже не знаете, проведут вам  в командировке или не проведут этот инструктаж.

Вы можете требовать, чтобы командировка была оформлена, как это установлено ст.166 ТК РФ и Постановлении Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (вам объяснили выше, какими документами оформляется командировка).

Вы можете требовать выплату командировочных (ст.168 ТК РФ) и в соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 № 749: работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

ТК РФ данный запрет установлен в отношении беременных женщин, а также работников в возрасте до 18 лет (за исключением отдельных категорий) (ч.1 ст.259, ст.268 ТК РФ, абз.1 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1). Таких работников нельзя направлять в командировки даже при наличии их согласия.

Работодатель может направить в командировку некоторых работников только при наличии их письменного согласия и отсутствии у них медицинских противопоказаний для служебной поездки. К таким категориям работников относятся (ч.2 ст.167, ч.2 и 3 ст.259, ст.264 ТК РФ, абз.2 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 N 1):

- инвалиды;

- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;

- матери, отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, опекуны детей указанного возраста, другие лица, воспитывающие детей в возрасте до 14 лет без матери;

- работники, имеющие детей-инвалидов;

- работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;

- родитель ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом, либо призван на военную службу по мобилизации, направлен на службу в войска нацгвардии РФ по мобилизации, заключил контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска нацгвардии РФ;

- работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из них не исполнилось 14 лет.

Работодатель не вправе направить в служебную командировку:

 1. Работника, заключившего с работодателем ученический договор, в период его действия, если поездка не связана с ученичеством (ч.3 ст.203 ТК РФ).

2. Работника, зарегистрированного в качестве кандидата в выборный орган, в период проведения выборов (п.2 ст.41 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ).

 3. Иностранного гражданина, временно пребывающего в РФ или временно проживающего на территории РФ, или высококвалифицированного специалиста при определенных условиях.

 Если вы не относитесь к льготным категориям работников, у вас отсутствуют уважительные причины для отказа от командировки, работодатель оформит документально командировку, то ваш отказ может быть расценен, как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. Такой отказ в результате приведет к дисциплинарному взысканию, которое вы будете оспаривать в суде.

Единственное, учтите судебную практику, что если вы останетесь на рабочем месте и будете исполнять ваши должностные обязанности, не поедете в командировку, уволить вас за прогул будет незаконно.