Библиотека находится в ПГТ, но не имеет статус поселковой, соответственно не назначили положенную надбавку

Question

Здравствуйте!

Переехал в поселок городского типа (ПГТ) Лазурное Скадовского МО по программе "Земский работник культуры". В Лазурненскую библиотеку в ПГТ Лазурное.

Почему-то ДК, в котором она находится называется СДК, то есть сельский, хотя находится в посëлке городского типа. Библиотека же вовсе не имеет статуса ни сельской ни поселковой. Хотя библиотеки других ПГТ Скадовского МО имеют статус поселковых.

Соответственно нет положенной надбавки за работу в сельской местности.

Как решить эту правовую коллизию? Куда обратиться? Какая нормативно-правовая база у этого вопроса?

Может ли учреждение культуры находится в селе или посëлке и не иметь соответствующего статуса?

Спасибо!

Вадим Юрьевич · Accepted Answer

Здравствуйте!

А какая по Вашему мнению (федеральная или региональная) надбавка Вам положена?

По моему мнению, федеральным законодательством не предусмотрены надбавки библиотекарям за работу в сельской местности, зависящие от статуса библиотек.

Что касается статуса библиотек, то они устанавливаются региональным законодательством или нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.

Так, согласно Методических рекомендаций органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления о применении нормативов и норм оптимального размещения организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Минкультуры России от 23.10.2023 № Р-2879, межпоселенческая библиотека может создаваться независимо от количества населения, проживающего в муниципальном районе в целях осуществления следующих функций координационного и методического центра для библиотек, созданных на территории муниципального района:

по организации библиотечного обслуживания населения, в том числе проживающего в населенных пунктах, не имеющих стационарных библиотек;

по формированию универсального фонда документов;

по ведению сводного электронного каталога, сбора и обработки библиотечной статистики.

Общедоступная библиотека сельского поселения, имеющая статус центральной, может располагаться в административном центре сельского поселения.

Для обслуживания жителей сельских поселений библиотека может создаваться исходя из расчета 1 сетевая единица на 1 тысячу жителей, независимо от количества населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения.

Организационная структура библиотечного обслуживания сельских населенных пунктов может предусматривать в административном центре сельского поселения общедоступную библиотеку с детским отделением либо при условии передачи полномочий по библиотечному обслуживанию на уровень муниципального района филиал межпоселенческой библиотеки с детским отделением.

Центральная библиотека сельского поселения (либо межпоселенческая библиотека) может организовывать работу филиала на базе специализированного помещения или библиотечный пункт выдачи на базе приспособленного помещения, в котором могут проводиться мероприятия по популяризации книги и чтения.

Филиалы общедоступной библиотеки либо библиотечные пункты выдачи могут размещаться в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского округа (или муниципального округа, городского поселения). Филиалы или структурные подразделения центральной библиотеки могут размещаться как в отдельно стоящих зданиях, так и во встроенных помещениях либо в помещениях иных учреждений культуры, находящихся на территории жилого района, и приниматься к расчету в качестве сетевых единиц.

Органы местного самоуправления сельских поселений могут дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для организации библиотечного обслуживания в порядке, предусмотренном решением представительного органа муниципального образования.

Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, принимается с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.