Консультация № 6 250
№ 6 250
дети
жилье
семья
собственность
РЕШЕНО

Имеет ли второй родитель право на проживание в квартире сына после смерти другого родителя?

Несов ребенок проживал с одним из родителей. Родитель погиб; квартира отошла в собственность ребенка 3/4 и родителей погибшего 1/4. Какие права у второго родителя несов ребенка на проживание в этой квартире?

11 ответов

Какие права у второго родителя несов ребенка на проживание в этой квартире вместе с ребенком? 

Дополнение: родители были разведены. 

Все зависит от того, был ли урегулирован вопрос о проживании ребенка с одним из родителей после расторжения брака.

Если вы не принимали участия в воспитании ребнка, долго отсутствовали, органы опеки могут назначить ребенку опекуна ( попечителя), учитывая согласие ребенка и опекуна и их отношения.

Распоряжение имуществом ребенка осуществляет опекун в интересах ребенка.

Кто будет опекать ребенка?

Дедушка и бабушка?

Тогда они и решат вопрос с жильем для ребенка: могут продать квартиру и купить другую - не ухудшая условия проживания ребенка, либо проживать в ней вместе с ребенком.

Если они не против вашего участия в воспитании либо будет решение суда об этом, вы вправе вселиться в квартиру и установить порядок пользования помещением по согласованию с собственниками либо в судебном порядке.

Елена, что Вы такое пишете. У ребенка есть живой родитель, не лишенный прав. Какая опека бабушек-дедушек?
Ситуация двоякая. С одной стороны, ребенок должен проживать с родителями, если они не договорились об ином. Но, с другой стороны, вселение в жилое помещение возможно только с согласия собственника (-ов). Прав на данное жилое помещение у Вас нет никаких, но есть право распоряжаться имуществом своего ребенка в его интересах. Все зависит от того, какую конечную цель Вы преследуете. Если Вы просто преследуете цель - проживать совместно с Вашим ребенком, то следует обратиться к родителям умершего супруга с просьбой дать согласие на вселение и регистрацию. Если откажут, то можно выйти в суд с требованием о нечинении препятствий к вселению и регистрации. Но если Ваши жилищные условия лучше, чем у ребенка, то суд предложит Вам перепрописать ребенка к себе. Если же Вы хотите осуществить отчуждение доли ребенка, то имейте ввиду, что обязаны обеспечить ему жилищные условия не хуже, чем сейчас есть. Так же имейте ввиду, что у родителей умершей есть преимущественное право покупки.

Максим, спасибо! мне кажется, Ваш ответ наиболее полон и точен.

Цель: проживать совместно с ребенком. В регистрации не нуждаюсь - или это обязательно для постоянного проживания?

> "в суд с требованием о нечинении препятствий к вселению и регистрации." - какая статистика? 

У меня условия хуже.

> "у родителей умершей есть преимущественное право покупки." - перед несовершеннолетним ребенком?

 

 

Проживание без регистрации будет выгодно с точки зрения коммунальных платежей (тех, которые рассчитываются исходя из числа проживающих). Но, если дело вдруг дойдет до суда об установлении опеки над ребенком (по инициативе бабушки или дедушки), то Вам нечем будет доказать, что Вы осуществляли свои родительские обязанности. За динамику сказать нечего, ибо плотно не изучал и опираюсь сейчас на общие знания в данной области права. Но ребенок однозначно должен жить с одним из родителей в наилучших жилищных условиях. Поэтому требовать возможности проживания совместно Вы можете. Не перед ребенком, а перед другими покупателями, если встанет вопрос о возмездном отчуждении доли ребенка.

Для сведения.

Об установлении опеки:

Часть 1 статьи 121 Семейного кодекса РФ определяет,
защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

 

 

 

Про опеку несколько часов изучить разные материалы. А Вы как раз по недостающим темам дополнили видение ситуации с позиции законодательства. 
По главному вопросу появилась ясность, остальные вопросы уже детали. Все сложится.
Спасибо большое!

 Здравствуйте, 

Согласно ст.10 Закона «Об опеке и попечительстве» " от 24.04.2008 №48-ФЗ  у Вас (так же как и у бабушки с дедушкой) есть преимущественное право быть опекуном ребенка, если, конечно, Вы не лишены родительских прав и не уклонялись от обязанностей по обеспечению ребенка.  

Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства с его согласия или по его заявлению в письменной форме по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При этом среди многих факторов учитывается так же и мнение ребенка, при условии что он достиг 10-летнего возраста.

 Следует так же отметить, что законодательством предусмотрена возможность совместной опеки. Всё та же ст.10 Закона «Об опеке и попечительстве» гласит: Орган опеки и попечительства исходя из интересов лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может назначить ему нескольких опекунов или попечителей. При назначении нескольких опекунов или попечителей представительство и защита прав и законных интересов подопечного осуществляются одновременно всеми опекунами или попечителями. При назначении нескольких опекунов или попечителей обязанности по обеспечению подопечного уходом и содействию в своевременном получении им медицинской помощи, а в отношении несовершеннолетнего подопечного также обязанности по его обучению и воспитанию распределяются между опекунами или попечителями в соответствии с актом органа опеки и попечительства об их назначении либо договором об осуществлении опеки или попечительства. В случае, если указанные обязанности не распределены, опекуны или попечители несут солидарную ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. 

На случай если Вы вдруг решитесь на установление опеки над ребенком, привожу вам перечень документов, необходимых для предоставления в органы опеки и попечительства. Перечень является закрытым (не расширяемым). Требовать от опекуна иные документы орган опеки не имеет права.
1. Заявление в органы опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном. Необходимо в случае, когда ребёнок неизвестен и не воспитывается в семье будущего опекуна. Если ребенок известен, то пишется заявление с просьбой установить опеку над конкретным несовершеннолетним. Предоставляется в отпечатанном или рукописном виде, заверенное личной подписью. 
2. Автобиография.  Пишется в свободной форме. Предоставляется в отпечатанном или рукописном виде, заверенная личной подписью. В автобиографии, помимо биографии, важно отразить семейное положение, изменения в нём, указать образование и опыт воспитания детей. 
3. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение); Справка готовится на бланке предприятия и заверяется подписью бухгалтера и печатью. В справке указываются доход до вычета налогов. Можно (но требовать права не имеют) предоставить форму налоговой отчётности предприятия 2-НДФЛ либо копию декларации о доходах, заверенную районным отделом налоговой инспекции. 
4. В случае найма жилья – выписка домовой (поквартирной) книги с места жительства. 
Стандартная форма, получаемая в ЕИРЦ (Единый Информационно-Расчётный Центр), ДЭЗе или жилтовариществе кооператива, управлении ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья). 
Если жильё приватизировано или приобретено и находится в частной собственности, то документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение: копия договор купли-продажи, дарения, мены; копия свидетельства о приватизации и т.д. 
5. Копия финансового лицевого счёта с места жительства. Стандартная форма, утверждённая районной (городской) администрацией, жилтовариществом кооператива, Товариществом Собственников Жилья (ТСЖ). Обычно выдают в том же ЕИРЦ, РЭУ. ТСЖ и др. 
6. Справка органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан
- Сейчас такую справку можно получить только в ГУВД города (области) и в ГИАЦ МВД РФ. Справка выдается на специальном номерном бланке с гербовой печатью. 
7. Медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица, желающего принять ребенка на усыновление, под опеку или в приемную семью. 
-- Форма № 164/у-96, введена Приказом Минздрава № 332 от 10 сентября 1996 г. Ограничения введены Пост. Правительства № 542 от 1 мая 1996 г. 
8. Копия свидетельства о браке, если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке. Можно принести простую копию и оригинал свидетельства для сверки. 
9. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
10. Справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданные соответствующими уполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки и попечительства на безвозмездной основе); 

Следует иметь ввиду, что, во-первых, ни одним федеральным нормативным актом не установлены эти уполномоченные органы, а устанавливать уполномоченный орган может именно и только федеральным актом. Во-вторых, санитарные и технические нормы и правила для жилых помещений при размещении в них детей не установлены. Большинство органов опеки не требуют с опекунов этот документ на основании отсутствия законно уполномоченных органов, которые могли бы выдавать такие справки, но есть органы опеки, проявляющие самодеятельность и незаконно требующие представить справки из БТИ, Санэпиднадзора, Гостехнадзора и т.д. 
11. Документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать опекуном, в порядке, установленном настоящими Правилами (при наличии); 
Требование проходить обязательную подготовку на отчимов и мачех не распространяется. (Федеральный закон № 351-ФЗ, вступил в силу с 1 сентября 2012 года). 
Требование обязательного прохождения психологического тестирования не установлены. Это обязанность органа опеки, а для гражданина прво - воспользоваться этим правом или нет. 
Пока что так - Федеральный закон от 24 апреля 2008 №48 такой обязанности для граждан не установил. Он дал органам опеки право заниматься подготовкой граждан и, в соответствии со ст. 14 Правил подбора, учета и подготовки граждан …, установленных постановлением Правительства №423 обязал органы опеки обеспечить возможность подготовки граждан и тестирования ПРИ ИХ ЖЕЛАНИИ. Обязанности органов опеки порождают у граждан права, но никак не обязанности. А гражданин волен распоряжаться своим правом т.е. пройти подготовку и тестирование или отказаться от этого. 

И, кстати, орган опеки имеет право заверения документов, поэтому копии не обязательно заверять у нотариуса, достаточно предъявить для сравнения оригинал.