Сотрудника ЖЭКа отказали в перерасчете

Здравствуйте. У меня в собственности есть квартира,  где никто не прописан.  Я прописана по другому адресу, в муниципальной квартире. В квитанциях за коммунальные платежи по обоим адресам есть начисления на воду и водоотведения. В Постановления Правительства РФ № 354 нашла, что в этом случае можно сделать перерасчет (за воду и водоотведение), на просьбу в перерасчете в ЖЭКе мне отказали, сославшись на то, что кроме меня (как собственника) в  квартире никто не прописан. Правомерны ли действия ЖЭКа.