Консультация № 967
№ 967
документы
имущество
собственность
РЕШЕНО

Как отстоять свою собственность и честное имя?

В 2006 году я унаследовала в собственность земельный участок площадью 519.4 кв. м. с небольшим жилым домиком. А вообще данный участок у нашей семьи был до января 2006 года в пожизненном наследуемом владении, которое возникло с 1943 года, т. е. при жизни моей бабушки.

Вскоре после ее трагической смерти (ее сожгли вместе с домом), с 1984 года наше пожизненное наследуемое владение было ограничено в использовании, т. к. через участок была проложена промышленная ВЛ-10 кВ, опоясывающая наш участок с двух сторон, не питающая жилую застройку. Ее охранная зона (включая анкерную опору) заняла половину участка, в результате чего земля, ранее выделенная и используемая под жилищную застройку, утратила свою актуальность.

Мои родители вынуждены были использовать жилой домик, возведенный на месте сгоревшего,  как дачный. При этом проходить к домику приходилось под опорой ВЛ-10 кВ, стоящей вплотную с ним и на единственном к нему подъезде.

Надо отметить, что государственной регистрации ограничения прав пользования земельным участком не было. Нет ее и в настоящее время.

Оформление земли под ВЛ-10 кВ вообще началось только после смерти моего отца, после того, как в 2004 году мы от имени мамы попытались через суд добиться переноса опоры ВЛ-10 кВ от нашего домовладения.

Опыт оказался неудачным, т. к. у нас не было полной информации по ВЛ-10 кВ, в частности по не оформлению земли под нею. А отсутствие у нас опыта в судебных делах, позволило суду скрыть данную информацию и склонить нас всеми правдами и неправдами к отказу от иска, указав на обязательное переоформление прав пожизненно наследуемого владения на право собственности. Администрация при этом уверила даже в том, что после оформления права собственности ею будет проконтролировано и обязательное заключение сервитута между моей мамой и собственниками  ВЛ-10 кВ, что на деле не произошло.

23.05.2007 года владельцы ВЛ-10 кВ решили заменить сгнившую к этому времени опору, на такую же, но железобетонную. Мое предложение о заключении прежде со мной сервитута они не приняли. Мне удалось вытеснить их с опорой со своего участка, но они при поддержке местной власти все равно ее установили вплотную к моему забору, перед калиткой, т. е. опять же на единственном подъезде к моему участку и дому. В результате, ограничение моих прав собственности фактически осталось. По-прежнему доступ на мой участок какой-либо техникой ограничен, домик остался в охранной зоне ВЛ-10 кВ, проход к калитке строго под опорой (расстояние от калитки до дома – метр с небольшим).

В июне 2007 года на такие незаконные действия двух коммерческих фирм, а также местной Администрации и ее двух подразделений я подала в суд об установлении сервитута, взыскании соответствующей платы за последние три года, моральный вред, причиненный незаконными действиями указанными лицами и т.д. Они естественно вышли со встречными исками. Администрация даже умудрилась в своем иске предъявить себе же претензии.

Первый суд, который длился 1,5 года, признал участок моей земли, на котором стояла опора ВЛ-10 кВ до 23.05.2007 года, землями энергетики (судила та же судья, что и в 2004 году). После краевого суда новое рассмотрение дела длилось не меньше, и 28.12.2009 года суд отказал всем сторонам в удовлетворении исковых требований, даже в возмещении морального вреда за незаконные действия по отношению ко мне и моей собственности.

Спрашивается: зачем обращались в суд и потратили столько времени, денег, здоровья? Проблема осталась!

В мае 2010 года я вновь обратилась в суд с новым требованием о переносе части ВЛ-10 кВ. Суд на этот раз с рассмотрением спора тянуть не стал и 28.10.2010 года отказал мне в иске. До этого вообще иск рассматривать не хотел, отправлял меня с ним в мировой суд.

28.10.2010 года при рассмотрении дела я не смогла присутствовать в суде, т. к. болела и просила перенести судебное заседание, что судом не было удовлетворено, как и мое ходатайство, поданное в суд заранее, о проведении землеустроительной экспертизы.

Что делать? Как заставить наглых собственников ВЛ-10 кВ освободить мой участок от навязанного незаконного ограничения и освободить мой подъезд?

 Другая моя проблема – это явно выраженное преследование меня по службе, которое возникло благодаря моим земельным делам.  

В настоящее время я являюсь безработной. В марте 2010 года была уволена из Инспекции ФНС (сокращена), где работала с 1993 года.

Такому увольнению (незаконному) предшествовало ряд судебных дел с инспекцией, череда которых началась с того, что 08.10.2007 года руководством инспекции день (04.10.2007г.), который мною заблаговременно оформлялся как день отпуска за свой счет и который я использовала для поездки в краевой суд для отмены незаконного определения районного суда о принятии ко мне обеспечительных мер по моему земельному участку, был признан днем прогула, и мне было объявлено дисциплинарное взыскание.

После этого в декабре 2007 года, когда я была в отпуске, последовало лишение меня материального стимулирования, о чем я узнала только 30.01.2008 года и то случайно, благодаря болтливости одной из сотрудниц.

Исковые требования по признанию незаконным приказа о дисциплинарном взыскании и выплате материального стимулирования я подала сначала 05.02.2008 года в районный суд, потом, 14.02.2008 года перенаправила его в мировой суд.

Однако попытка снять данное взыскание через суд не увенчалась успехом. Мировой судья 01.08.2008 года удовлетворил ходатайство инспекции о пропуске мною срока обращения в суд с требованием по незаконности приказа, отказав в нем мне. Одновременно с этим, при принятии такого решения также 01.08.2008 года судья определил выделение в отдельное производство остальных моих требований, зависимых от первого, в которых в последствие, т. е. в мае 2010 года мне районным судом с успехом было отказано.

На протяжении всего этого времени (2008-2010гг.) я пыталась отменить незаконный приказ путем обращения в прокуратуру, которая каждый раз находила различные предлоги, якобы не позволяющие ей этого сделать.

Последний ответ от 08.11.2010 года получен мной из прокуратуры края, которая дала ответ на мое обращение, поступившее ей из Управления Президента РФ, куда я также обратилась, полагая, что мне помогут восстановить справедливость.

В своем письме прокуратура края информирует меня о вынесении мировым судьей решения об отказе в удовлетворении иска, что прокуратура пересматривать судебные решения не уполномочена и что оснований для вмешательства органов прокуратуры в настоящее время не усматривается.

Можно ли что-то предпринять для снятия (отмены) данного незаконного дисциплинарного взыскания?

Хочу отметить, что за все время судебных дел с инспекцией есть только одно дело, в котором районный суд, принимая решение, руководствовался законом. Это мое первое незаконное увольнение в феврале 2008 года и восстановление в прежней должности в июне 2008 года.

27.08.2008 года, спустя 2 месяца после моего восстановления на работе, мне было объявлено новое дисциплинарное взыскание. Я выполнила работу, которая не была сделана в мое отсутствие за 3,5 месяца, при этом за другое лицо составила статистическую отчетность. По отчету не было замечаний. Однако руководство инспекции сделало так, что бы подготовленная мной информация по отчетности была направлена на региональный уровень с нарушением установленного срока, за что мне можно было бы предъявить претензии.

01.12.2008 года мне было объявлено предупреждение о неполном должностном соответствии. В августе-сентябре 2008 года Управлением ФНС была проведена аудиторская проверка, которая выявила большое количество недоработок в организации работы инспекции. Этим-то и воспользовалось руководство инспекции, вновь привлекая меня к дисциплинарной ответственности, перекладывая ответственность за свое бездарное руководство на подчиненных, в т. ч. на меня. 

Хочу отметить, что при рассмотрении в суде данного взыскания, руководством инспекции в январе 2010 года даже было выделено 24 700 рублей бюджетных денег на проведение комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы, с помощью которой меня, ко всему прочему, пытались признать и объявить психически-ненормальной, шизофреничкой и т. д.

03.07.2009 года мне был объявлен новый выговор, в основу которого были положены надуманные нарушения, т. е. рабочие моменты которые нарушениями-то назвать нельзя. К тому же наступление каких-либо последствий по этим рабочим моментам нет, и не было. Таким способом руководство ответило на мои служебные записки, в которых я пыталась обратить внимание на недостатки в организации работы отдела.

12.03.2010 года меня уволили во второй раз под предлогом сокращения штата.

В судебном разбирательстве по такому сокращению вскрылся обман руководства по сокращению моей ставки 01.10.2008 года, чем был вызван мой перевод на нижеоплачиваемую должность. Тогда я вынужденно дала такое согласие, т. к. не знала, что мая ставка была всего лишь временно выведена в другой отдел инспекции.

Надо отметить, что несмотря на незаконность всех доводов инспекции в суде, а также недоказанности ею тех обстоятельств, на которые она ссылается при рассмотрении того или другого дела, суд отказал и продолжает оказывать мне в удовлетворении исковых требованиях. При этом судьи не стесняясь, высказывают свое непонимание в специфике работы инспекции, при этом ничего не предпринимают для того чтобы что-то понять. Мало того, суд принимает от инспекции подложные документы, также обосновывает свои решения свидетельскими показаниями должностных лиц инспекции, которые не могут в силу своей подчиненности утверждать что-либо противное позиции руководства. Нормы закона, нормативные документы при этом судом не принимаются во внимание. Для суда на первом месте то, что руководство любого, а тем более федерального органа в любом случае должно быть правым.

Одна судья даже открыто об этом заявила в одном из недавних судебных заседаний, что ее ни кто не переубедит в правильности принятых руководством решений, что и как делать руководству виднее.

Что делать в такой ситуации, когда и суд и прокуратура отказывают в защите, в восстановлении законности? Как вернуть себе статус добросовестного работника и оплату честного труда, который остался неоплаченным из-за «навешенных» дисциплинарных взысканий?

 

5 ответов

Уважаемая Татьяна! А Вы не рассматривали вопрос об устраненнии  опоры  ВЛ-10 кВ с точки зрения вреда здоровью для граждан проживающих в доме? Вопросы к Вам:

1. Дом на данный момент жилой?

2.  ВЛ-10 кВ - это линия электропередач?

ВЛ-это воздушная линия. Анкерная опора-тоже с проводами. Можно сказать, что это ЛЭПы. Пусть энергетики строго нас не судят за такие формулировки :)

Из информации приведённой здесь, позволю сделать вывод, что прокуратура действительно такими вопросами не занимается (они не смогут повлиять на судебную деятельность-суд независим в РФ). Что касается обжалований дисциплинарных взысканий, то по ним прошли сроки обращения в суд. Вариант-обжаловать решения суда 1-ой инстанции, если не истекли сроки. Или, если вы это обжаловали, обращаться в порядке надзора.

Что касается земли и опоры, то есть вариант попробовать зхаявить негаторный иск-иск об устранениии препятствий в пользовании своим имуществом (ст. 304 ГК РФ). Вам надо будет доказать- как именно вам мешают пользоваться "вовсю" вашим имуществом.

 

Похоже, что именно неготорный иск я и заявила в мае 2010 года.

Название иска: об устранении препятствий в пользовании земельным участком и сноса (демонтажа) части линии электропередач. 

Мои требования следующие: признать несоответствие прохождения ВЛ-10 кВ утвержденному акту выбора трассы и несогласованному проекту на ее прокладку; устранить препятствия в пользовании земельным участком вследствие невозможности его использования по назначению из-за наличия ВЛ-10 кВ путем сноса (демонтажа) части ВЛ-10 кВ на расстояние 10 м. от границ моего земельного участка.

Вот только в иске не сделала ссылку на ст. 304 ГК РФ, полагала, что суд знает соответствующую норму закона.

Суд же в своем решение привел ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 60, 62 ЗК РФ и все, обосновав свое решение тем, что когда земля переоформлялась из пожизненно наследуемого владения в собственность, моя мать, а также я знали о наличии наших ограничений. При этом суд даже не упомянул в своем решении, что такое ограничение не имеет государственной регистрации.

 По поводу бездействия прокуратуры.

В своих обращениях я не просила прокуратуру повлиять на судебную деятельность.

Если судом данная ситуация с объявлением незаконного прогула не рассматривалась по существу, т. к. было удовлетворено ходатайство о пропуске срока обращения в суд, то почему прокуратура не может самостоятельно провести проверку соблюдения руководством инспекции трудового (служебного) законодательства?

Гострудинспекции, которая наравне с прокуратурой, зачастую проводит проверки и выносит предписания работодателям об устранении нарушений связанных с трудовым правом, проведение проверок по нарушениям служебных прав неподведомственно.

Кто тогда имеет право отменять незаконные приказы, тем более, что ими нарушаются права незащищенного лица?

Уважаемая, Яна! Спасибо, что откликнулись на мою проблему.

Как правильно уже ответила на один из Ваших вопросов Юлия Максимова, ВЛ - это воздушная линия электропередач. ВЛ-10 кВ – мощность данной линии (10 кВ).

Дом на данный момент не жилой. Его невозможно было использовать под жилье в связи с загромождением подъезда к участку (к дому) анкерной опорой состоящей из трех столбов. Подвоз дров был невозможным из-за чего, жилой домик использовался, как дачный только в теплое и сравнительно теплое время года, т. е. в период посадки и уборки овощных культур на огороде.

На месте сгоревшей ограды, где находилась у нашей бабушки банька, мы смогли себе позволить только сделать навес для дров, которые каждую весну заготавливали, вылавливая бесхозные бревна из реки (участок имеет склон и упирается в реку). Сейчас и этой возможности нет, т. к. лес перестали сплавлять. К тому же банька, которую мои родители не имели возможности поставить на прежнее место из-за ЛЭП, была установлена ниже домика в теневом, сыром месте. И если сравнивать с соседской баней, которая вдвое старше нашей (если можно так выразиться), стоит на высоком солнечном месте и до сих пор используется соседями по прямому ее назначению, то наша баня подлежит капитальному ремонту (если не сносу), т. к. ее нижние венцы полностью сгнили, из-за чего поехала крыша, полностью разрушилась труба и т.д. Использовать баню нельзя.

Попытка рассмотрения вопроса с точки зрения вреда здоровью для граждан, в случае их проживания в доме, мною предпринималась.

Главный энергетик района вообще не усматривает какой-либо вред от ВЛ-10 кВ. Мало того, его позиция следующая: он считает устранение препятствий в пользовании мною своего земельного участка, что подразумевает и пользование дома, нецелесообразным.

Кроме того, в сентябре 2009 года по моему обращению ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» провел замеры уровней электромагнитного излучения от ВЛ-10 кВ в жилом доме и на прилегающем к нему участку.

Мне было сообщено дословно следующее:

Согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» п. 3.3. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередач (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв ВЛ устанавливается на территории вдоль трассы ВЛ, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м, т. е. норматив, установленный действующими санитарными нормами и правилами.

В результате проведенных замеров уровней напряженности электрического и магнитного поля тока промышленной части 50 Гц от воздушной линии электропередач ВЛ-10 кВ установлено: во всех исследованных точках уровни напряженности электрического и магнитного поля тока промышленной части не превышают установленный санитарными требованиями норматив.

Хочу отметить, что замеры были проведены после значительного изменения анкерной опоры 23-24.05.2007 года, когда мне удалось вытеснить ее со своего участка. Именно с этого времени она временно установленная перед моим участком в виде двух столбов, что напоминает букву «Л», с оттяжкой через дорогу, находится по настоящее время. Такое новое конструктивное решение опоры было рассчитано на небольшой период, а именно, до выяснения прав на землю под опорой, что дает основания сомневаться в ее надежности в эксплуатации ЛЭП на постоянной основе. И возможно, в момент проведения замеров электрический ток по данной ЛЭП не проходил, т. к. есть параллельная ей ЛЭП. Обе они обслуживают один и тот же комплекс ответчиков. При этом одна является основной, другая запасной. И какая из них в момент замеров являлась основной, т. е. по какой проходил электрический ток, не известно. Замеры были проведены, а может быть и тока-то не было у данной ЛЭП.

Не знаю, что еще можно предпринять.