Консультация № 13 228
№ 13 228
ЖКХ
РЕШЕНО

Произвели некачественный ремонт стены многоквартирного дома, на которой образовалась трещина. Что делать?

В наружной стене нашего МКД образовалась сквозная трещина на уровне моей квартиры. Для ее ремонта (по предписанию жилищной инспекции) ТСЖ наняла частника , который не смог закачать в трещину цементный раствор, как планировалось. Фактически, частник только замазал эту трещину поверхностно со стороны квартиры и со стороны улицы. Причем, замазал не полностью и видно, что в трещине цемента нет. Председатель ТСЖ (злой, что заставили делать ремонт) , принципиально не контролировал ход работы и вообще не глядя на ее результаты, один вместе с частником подписал акт приемки работ. Рассказываю инспектору жилищной инспекции о бесконтрольном и неудачном ремонте, показываю отсутствие в трещине цемента, но его это совершенно не интересует. Замажьте тоже снаружи, говорит, усмехаясь, чтобы видно не было. У меня, говорит он, есть акт выполнения работ. Пытаюсь объяснить, что акт липовый, контроль качества работы и его оценка не проводились, что у работника нет лицензии на выполнение подобной работы, что три четверти оплаченного спеццемента он просто унес с собой и т.п. ... Прошу внести мое сообщение в заключение Жилищной комиссии – инспектор отказывает. Что можете посоветовать в этой ситуации?
5 ответов

Здравствуйте,  Сергей,

 

Ваша ошибка в том, что Вы разговаривали с инспектором, а не писали заявления. На словах Вам сказать могут что угодно, никто не хочет брать на себя дополнительную работу, а вот заявление-это уже документ, который  согласно п.2 ст. 8 ФЗ «Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу

 

Ст. 8 указанного ФЗ установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, подлежит обязательному рассмотрению.

А в силу положений ст. 12 данного ФЗ в течении 30 дней Ваше обращение должны рассмотреть и направить Вам письменный ответ, который Вы вправе обжаловать в Вышестоящей инстанции или в судебном порядке.

Добрый день!

Вам необходимо действовать через общее собрание собственников МКД или единолично. В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно инициируют проведение общего собрания собственников жилых помещений для определения характера и методов ремонта дома.

Как провести общее собрание МКД читайте алгоритм http://taktaktak.org/document/14778

Вам произвели некачественный ремонт – поэтому необходимо обжаловать действия Управляющей организации.

Подавайте в УК заявление о соответствующем перерасчета платы по статье «за содержание и ремонт жилища» на основании следующих документов:

 

 1. ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РФ:

Статья 161. Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом

2.3. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и КАЧЕСТВО КОТОРЫХ ДОЛЖНО СООТВЕТСТВОВАТЬ требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА в многоквартирном доме, …

 Статья 156. Размер платы за жилое помещение

10. Изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме НЕНАДЛЕЖАЩЕГО КАЧЕСТВА и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в ПОРЯДКЕ, установленном Правительством Российской Федерации.

 

 2. ПРАВИЛА ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»):

6. В случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества …управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

 7. Собственники помещений … при управлении многоквартирным домом управляющей организацией … вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

 8. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

 9. Лицо, которому в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил направлено в письменной форме или сделано устно заявление, обязано в течение 2 рабочих дней с даты его получения направить соответственно собственнику помещения или нанимателю извещение о дате его получения, регистрационном номере и последующем удовлетворении либо об отказе в его удовлетворении с указанием причин отказа.

 При личном обращении на экземпляре заявления собственника помещения или нанимателя жилого помещения делается отметка о дате его приема и регистрационном номере.

 11. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией стоимость отдельных услуг или работ , входящих в перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, включаемых в плату за содержание и ремонт жилого помещения, … отражается в смете, направляемой управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, … в течение 10 рабочих дней после установления для нанимателей размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

 15. Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ … отражается в акте нарушения качества … Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

 16. Акт нарушения качества … при выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества….»

 

 3. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СОБСТВЕННИКАМ и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354):

 31. Исполнитель обязан:

 и) принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, … ОРГАНИЗОВЫВАТЬ И ПРОВОДИТЬ ПРОВЕРКУ ТАКОГО ФАКТА с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя;

 к) вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;…

33. Потребитель имеет право:

 в) требовать от исполнителя проведения проверок качества предоставляемых коммунальных услуг, оформления и предоставления акта проверки, акта об устранении выявленных недостатков;

 X. Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами,превышающими установленную продолжительность

105. При обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - АДС).

 106. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации АДС. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник АДС обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

108. В случае если сотруднику АДС исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.

 109. По окончании проверки составляется акт проверки.

 Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

 Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

 При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

 110. Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, … то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

 Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги:…(см. полный текст Правил)

 Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано…:(см. полный текст Правил)

 Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

 Акт повторной проверки подписывается, помимо заинтересованных участников проверки, также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей….

 110(1). В случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы ПОТРЕБИТЕЛЬ ВПРАВЕ СОСТАВИТЬ АКТ ПРОВЕРКИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ОТСУТСТВИЕ ИСПОЛНИТЕЛЯ. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

 111. Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

 а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги…, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

 б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей

152. В СЛУЧАЕ ПРИЧИНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЕМ УЩЕРБА жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, ОБЩЕМУ ИМУЩЕСТВУ СОБСТВЕННИКОВ помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

 УКАЗАННЫЙ АКТ ДОЛЖЕН БЫТЬ СОСТАВЛЕН ИСПОЛНИТЕЛЕМ И ПОДПИСАН ИМ НЕ ПОЗДНЕЕ 12 ЧАСОВ С МОМЕНТА ОБРАЩЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЯ в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.

 

Начните с составления акта, как указано в п. 110(1) Правил № 354, прилагайте к заявлению этот акт и все выдержки из документов, указанных выше. Далее обращайтесь в Управляющую компанию. Если откажут –пишите в Государственную жилищную инспекцию, в Управление Роспотребнадзора и в прокуратуру.

Ответ составлен с частичным использованием материалов сайта http://жкхвроссии.рф

 

Всего доброго!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Спасибо ! Это лучшие ответы, получсенные мною !

Дважды обращался в жилинспекцию -безрезультатно, есть акт выполненных работ - значит тема закрыта. Прокуратура об этом даже слушать ничего не хочет. Роспотребсоюз отправляет в жилищную инспекцию.

Добрый день!

Хочется Вам помочь в решении этой проблемы. Предложу такой вариант – письменно обратитесь со всеми документами в Министерство строительства НСО – они контролируют сектор ЖКХ – сайт http://www.minstroy.nso.ru/page/191 возможно здесь Вам помогут.

Всего доброго!