Консультация № 14 149
№ 14 149
трудовые отношения
РЕШЕНО

Прием работника пенсионного возраста на работу

 Руководство требует принять на работу работника, достигшего пенсионного возраста на постоянную должность. Вопрос: трудовой кодекс "говорит" нам о том, что граждан, достигших пенсионного возраста, имеем право принимать только временно, но в то же время он нам и "говорит" о том, что на постоянную вакантную ставку мы не имеем право принимать  временно, как выйти из этой ситуации?

14 ответов

 Я удивляюсь, что специалисты читают комментарии к ТК РФ, и получается, что даже не понимают эти комментарии.

Так, в комментариях написано четко, что в ст.59 ТК РФ указано 11 конкретных случаев, когда заключается только срочный ТД и работодатель не имеет право заключить бессрочный ТД. И все эти 11 случаев указаны в части первой, вот они, найдите там случай с приемом на работу пенсионера, пенсионеры в части 2 статьи 59.

Часть 1 ст.59 ТК РФ, когда только срочный ТД должен быть заключен:

Срочный трудовой договор заключается:

 

1. на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

2. на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

3.для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

4. с лицами, направляемыми на работу за границу;

5. для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

6. с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

7. с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

8. для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

 

9. в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

10. с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

11. с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

 

Вот эти 11 случаев, когда работодатель должен заключить именно срочный ТД и не имеет право заключить бессрочный ТД.



 

 Читаем часть 2 ст.59 ТК РФ:

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

 

1. с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

2. с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

3. с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

4. для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

5. с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

6. с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

 

7. с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

8. с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

 

9. с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

 

10. с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.



По соглашению сторон, я думаю, вы понимаете, что это означает, что можете заключить срочный ТД, если достигли соглашение, а можете заключить в этих случаях и бессрочный ТД, это не те случаи, когда вас обязывает ТК РФ заключить именно срочный ТД.

Вы должны ведь задуматься, почему 11 случаев в первой части, а другие 10 во второй части. Могли бы все под одну гребенку в первую часть записать и было бы совершенно ясно и понятно, что это перечень случаев, когда только прием по срочному ТД и отступлений быть не может.

 И еще, очень много на эту тему консультаций в Правовых системах - Консультант-плюс, Гарант.

Эта тема уже настолько заезжена, что даже удивляет, когда кто-то задает на эту тему вопрос. Вот вам одна консультация:


 

Можно ли заключить с пенсионером по возрасту срочный трудовой договор, если характер предстоящей работы позволяет заключить трудовой договор на неопределенный срок?

 

Да, можно.

Срочный трудовой договор с пенсионером по возрасту можно заключить без учета характера предстоящей работы (ст.58ч.2 ст.59 ТК РФ). Это правило действует, если организация впервые принимает пенсионера на работу. Причем оформление срочного договора возможно исключительно по обоюдному согласию сторон. Об этом сказано в абзаце 3 части 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ.

Если в ходе судебного разбирательства выяснится, что пенсионер вынужденно подписал срочный договор (это можно проследить, например, по переписке соискателя и организации), то суд признает его заключенным на неопределенный срок. Организации при этом придется восстановить на работе пенсионера, уволенного по окончании срока действия срочного трудового договора, и оплатить ему вынужденный прогул, моральный ущерб за незаконное увольнение и т.п.(ст.234394 ТК РФ).

Срочный трудовой договор может быть признан заключенным на неопределенный срок, и если по истечении одного договора организация заключит с пенсионером аналогичный срочный договор с той же трудовой функцией, что и раньше (п.14 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17марта 2004г. №2).

Если сотрудник уже работает в организации на условиях бессрочного трудового договора, то после того, как он стал пенсионером, переоформить с ним имеющийся договор на срочный нельзя. В противном случае организация и ее должностные лица могут быть оштрафованы (ст.5.27 КоАП РФ).

Аналогичные выводы сделал Конституционный суд РФ в определении от 15мая 2007г. №378-О-П.

 Вот здесь хорошая статья со ссылками на Решения Конституционного суда РФ http://www.pro-personal.ru/journal/852/458667/

Особенность содержания трудового договора с пенсионером состоит в предусмотренной ч. 2 ст. 59 ТК РФ возможности заключить с ним по соглашению сторон срочный трудовой договор.

Следует отметить, что проблема конституционности положения ст. 59 ТК РФ, предусматривающего возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора, была предметом обсуждения Конституционного Суда РФ в связи с запросом Амурского городского суда Хабаровского края.

Конституционный Суд РФ в своем определении № 378-О-П указал, что нормативное положение абз. 3 ч. 2 ст. 59 ТК РФ, допускающее заключение с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора при отсутствии объективных причин, требующих установления трудовых отношений на определенный срок, не ограничивает свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, закрепленные ст. 37 Конституции РФ.

Предусматривая, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, ТК РФ предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

 

Почему Вас так возмущает? Я же с Вами не спорю, я поняла Ваш ответ, Вы спрашиваете меня: с чего я это взяла,  я выслала то с чего я это взяла. Я поэтому и задаю вопросы, потому что у меня нет возможности проконсультироваться, у нас нет юриста в организации. Вас же никто не заставляет отвечать на мои вопросы. Я задаю вопросы потому что нуждаюсь в помощи(при чем в оперативной, чтобы разобраться самой нужно большое количество времени потратить), а не для того чтобы оценивали мою компетентность. 

 " Как  с этим быть"разрешана работа исключительно временного характера"?

 Здравствуйте, Анна!

Вы не правильно читаете ТК РФ ст.59. С работником пенсионного возраста работодатель по соглашению сторон может подписать срочный ТД. Т.е. если обе стороны будут согласны подписать срочный ТД, то пусть подписывают, а если хотят бессрочный, то это право этих сторон.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

 

 И кто вам сказал, что вы не можете принять работника на постоянную работу по срочному ТД. Вы принимаете на вакантную должность, даже постоянную, просто сделав ссылку на ст.59 ТК РФ и тот пункт, который я вам указала, это все должно быть прописано в ТД.

Так, что хотите по срочному, хотите по бессрочному ТД, смотря к какому соглашению пришли стороны ТД.

Здравствуйте, Анна,

 

Действительно, трудоустройство пенсионеров по возрасту не отличается от обычной процедуры приема на работу новых сотрудников, поскольку наличие подобного статуса само по себе не может являться причиной для каких-либо ограничений с сфере труда.

 

возрастные ограничения для принятия на должность, могут быть установлены не только ТК РФ, но и специальными Федеральными законами. В последнем случае перед тем как происходит прием на работу сотрудника и его оформление обязательно проверяется его возраст. Например: Предельный возраст государственного служащего составляет 60 лет (п.п. 4 п. 2 ст. 39 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»). Максимальный возраст для замещения должностей ректора (проректоров) или руководителей филиалов государствен­ных и муниципальных ВУЗов составляет 65 (70) лет (ст. 332 ТК РФ).

В случае заключения трудового договора с пенсионером, существует законная возможность по соглашению сторон внести условие о срочном характере контракта. Однако, условие о заключении срочного трудового договора с пенсионером недопустимо при существующей возможности оформления бессрочного контракта.  

Уж не знаю, с чего Вы решили, что в ТК говорится о том, "граждан, достигших пенсионного возраста, имеем право принимать только временно"?

 

Ознакомьтесь с полезной статьей по теме:

Работник-пенсионер. Разбираем особенности http://www.pro-personal.ru/journal/852/458667/

Анна, вы читайте внимательно этот пункт, в нем кроме пенсионеров еще дана ссылка на другие лица, которым по медицинским заключениям рекомендуется только работа временного характера. Вы не выхватывайте фразу из контекста, вы читайте полностью фразу.

Изучите Решения Конституционного суда, я вам дала ссылки на различные консультации.

Зайдите в Консультант-плюс, там много консультаций и разъяснений.

Если у вашего пенсионера есть медзаключение, где ему рекомендуют работу временного характера, это другая ситуация.

А если вы просто принимаете на работу пенсионера, то здесь только по соглашению сторон. Принудить его заключить срочный ТД, тем более, если берете на работу, которая имеет постоянный характер, он потом это может оспорить в суде и суд будет на его сторон.

И я не возмущаюсь, просто эта тема настолько ее разобрали во всех инстанциях, источниках по полочкам, здесь настолько все ясно и понятно, что вопросы на эту тему всегда удивляют. На всех семинарах по изменениям ТК РФ, по кадровому делопроизводству, по применению ТК РФ.

И еще, возникают вопросы, обычно это у бухгалтеров. Если работник оформил пенсию по возрасту, что значит, его нужно уволить и принять снова, но уже по срочному ТД. Однозначно, нет, работник может уволиться только по собственному желанию в этом случае. И ТД не перезаключается с оформлением пенсии с бессрочного на срочный это в ТК РФ не предусмотрено.

 Все дело в том, вы приложили Комментарии в ТК РФ, но там все четко и ясно указано, что только 11 случаев в первой части ст.59 ТК РФ, когда подписывается именно только срочный ТД. Другого там ни чего нет.

Поэтому, не ясно стало, зачем их было представлять, для чего. Если бы там было написано, что с пенсионерами только срочный ТД, то можно было бы подумать. А так, не ясно, зачем были эти комментарии приложены к теме, такое ощущение, что доказать обратное, но обратного в комментариях этого нет.

 

Добрый день!

Порядок приема на работу пенсионера ничем не отличается от порядка приема на работу других лиц.

Однако ст. 59 ТК РФ есть возможность заключить срочный трудовой договор. Срочный трудовой договор может быть заключен только по соглашению между пенсионером и работодателем.

 

В Определении КС РФ от 15.05.2007 N 378-О-П  «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи 59 ТК РФ»

Полный текст, здесь http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12054561/

 

рассматривалась возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора. По мнению заявителя (уволенного из городского учреждения), оспариваемая норма неправомерно ограничивает трудовые права пожилых людей, носит дискриминационный характер и нарушает принцип равенства. Ведь работодателю предоставлена возможность заключения срочного трудового договора с работником только из-за награды им пенсионного возраста — безотносительно к характеру, условиям трудовой деятельности, хоть каким другим имеющим значение для выполнения определенной трудовой функции происшествиям.

 

Всего доброго!