Консультация № 14 671
№ 14 671
трудовые отношения
РЕШЕНО

Оформление передачи части полномочий руководителя другому сотруднику

Мы гос.учреждение.
Руководитель планирует передать часть полномочий с правом подписи некоторых финансовых документов своему заму. Планировали составить доверенность на зама и указать исчерпывающий перечень документов.
Однако вчера в разговоре с коллегой из другого учреждения с аналогичной структурой и системой управления выяснилось странное. Коллега сказал, что когда-то нотариус его заверил, что доверенность юр.лицо может делать только в том случае, если у него есть "гербовая" печать.
Печать нашего учреждения (которую ставим на финансовых документах) без орла.

Так что же теперь, руководитель не имеет права передавать полномочия никому?
А как же элементарные полномочия на получение-передачу документов у контрагентов (почта, коммуналка, БТИ в конце концов) ?

И как быть в нашей ситуации (если инф.про герб правда) ? Идти к нотариусу или приказом полномочия передавать?

19 ответов

 Здравствуйте, Анна!

"Гербовая" печать это не значить печать с орлом, это значит основаная печать организации. А ответить на вопрос, что может передать ваш руководитель и может ли он вообще передать, то здесь нужно изучить Устав организации, а также ведомственные приказы, в которые это может быть указано.

Печати могуть быть - основаная печать организации, а если еще печати подразделений, например, отдела кадров, бухгалтерии. И вот в этом случае, просто есть разграничения, куда на какие документы могут эти печати проставляться, т.е. оттиск этих печатей.

А вообще, если передача обязанностей означает изменение должностных обязанностей работников, которые являются приложением к трудовому договору, то здесь тоже все нужно правильно провести, а еще и установить доплату, например по ст.60.2 ТК РФ за расширение зоны обслуживания, увеличение объема работы.

 Доверенность обычная наша (не нотариальная) с полным исчерпывающим перечнем документов (или иные отличительные признаки документов) и всё?

В данном случае это вовсе не исполнение обязанностей отсутствующего работника.
Руководитель будет сидеть в своем кабинете и решать какие-то вопросы, остальные перейдут в полномочия зама.

Насчет ТД мы понимаем, но это не будет касаться изменения должностных обязанностей.
Зам решает те же вопросы, но права подписи фин.документов у нее нет.

Устав - в уставе подобное не предусмотрено, но в ТД нашего рук-ля с учредителем есть фраза, что он имеет право наделять других работников возложенными на него полномочиями. Можно это считать аргументом?

Что касается печати с орлом, то я всю жизнь была уверена, что да, гербовая - главная печать организации, даже и без орла, а тут все-таки авторитетный человек такие вещи заявляет, еще и нач.юр.отдела, поэтому посеял тень сомнения во мне)

Добрый день!

Вы пишите, что работаете в госучреждении.

Я, работая на государственной службе, в практике встречалась, что в такой ситуации это оформляется приказом руководителя. За внутреннее совмещение должностей такому работнику полагается доплата к должностному окладу. Тот кто исполняет обязанности – к его должности прибавляется «ВРИО» - временно исполняющий обязанности или «ИО» (исполняющий обязанности и указание должности. 

Всего доброго!

 

 

 

 

 

 

 

 

 Если ДИ ее при этом не меняются вообще, то достаточно доверенности и приказа о праве подписи документов.

 В принципе, если учредитель в ТД руководителя предусмотрел данный пункт, то можно считать, что передача будет законной.

А про печать добавлю, т.к. занималась заказами печатей. Так, вот, когда делаешь заказ печати в организации специализированной, то там по печатям заносятся данные, что вот эта печать основная (т.е. приравненная к гербовой), а другие идут либо под номерами, либо по отделам (подразделениям) оформляются, и вот эти печати только уже для узкого использования, и только основная печать, ее можно ставить на любой документ и он будет иметь юрсилу.

 Так, что выясните, что про передачу полномочий, если передавать будет внутренние полномочия в Уставе, в ЛНА написано, есть ли там вообще такая возможность.

Если это внешние полномочия, представлять интересы перед третьими лицами, то здесь проще, доверенность оформите.

 Печать с орлом точно не нужна, главное, что есть основная печать организации, т.е. приравненная к гербовой.

 Дополню, либо в ваших случаях изменяются ДИ, если ДИ это приложение к ТД, то проводится по процедуре ст.74 ТК РФ уведомление с указанием причин не позднее, чем за два месяца, либо у вас будет расширение зоны обслуживания или увеличение  объема работы, а значит, вам должна быть установлена доплата ст.60.2  ТК РФ, доплата по ст.151 ТК РФ по соглашению сторон, минимального или максимального размера здесь не установлено.

И если это будет оформлено по ст.60.2 ТК РФ, то с письменного согласия работника, отказаться от этих дополнительных обязанностей он может досрочно, а работодатель тоже может снять эти обязанности досрочно, предупредив работника в письменном виде за три рабочих дня.

Оформляются следующие документы - допсоглашение к ТД на передачу полномочий, приказ о передаче полномочий на основании Устава, Положений (ЛНА). При чем должности ИО или ВРИО, нет. А работник, которому передали полномочия соответствующие, будет подписывать документы под своей должностью.

И еще, нужно различать, что передача полномочий, каких полномочий внутренних или внешних. 

Если представлять интересы и т.п. перед третьими лицами, т.е. за пределами организации, тогда оформляется доверенность, это отношения по ГПХ.

Если передача внутренних обязанностей. В ст.20 ТК РФ понятие работодателя, все права у руководителя организации, который и выступает от лица работодателя, он может передать свои права, например, подписывать бухгалтерские, кадровые документы, если это право указано в ЛНА, Уставе. Устав организации это основной документ.

Если работодатель, т.е. руководитель организации, передал свои права по внутренним полномочиям, а это не предусмотрено в ЛНА, в Уставе, то суды это признают незаконными. У меня был в практике суд, в котором приказ на увольнение подписал директор по персоналу, т.к. ему были переданы полномочия директором на это, но суд признал этот приказ не действительным, т.к. в Уставе не было это закреплено, что директор организации может кому-то свои внутренние полномочия передавать.

 Немного информации о печати, это из одного ЛНА, но вы поймете, что есть "гербовая", но это не значит, что там орел, у всех организаций, это печати, приравненные к гербовой, а есть печать для документов. Печать, которая приравненная к гербовой, это основная печать организации, и она может заверять любой документ, а вот печать для документов, это печати отдела кадров, бухгалтерии и т.п., на каких-то документах эти печати не будут иметь юрсилу.

                                                                        ПЕЧАТЬ

 

1.                              Печать – устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу.

2.                               Клише печати – элемент печати, содержащий зеркальное отображение оттиска печати.

3.                              Оттиск печати должен располагаться внизу документа, рядом с подписью должностного лица. При этом, печать ставится таким образом, чтобы частично закрыть слово, которое обозначает должность, но не попасть на подпись и расшифровку подписи.

4.                              Печатью заверяются следующие документы:

Трудовые договоры, дополнительные соглашения к ним, договоры о полной материальной ответственности,

гражданско-правовые договоры

Приравненная к гербовой

Акты (списания, экспертизы, приема-передачи дел и т, п.)

Приравненная к гербовой

Командировочные удостоверения

Печать для документов или приравненная к гербовой

Справки и характеристики с места работы

Печать для документов

Представления и ходатайства (о награждении)

Печать для документов

Грамоты и свидетельства, выдаваемые работникам

Приравненная к гербовой

Служебные удостоверения

Приравненная к гербовой

Архивные копии и архивные справки

Приравненная к гербовой

Доверенности (на получение материальных ценностей, ведение дел в арбитраже и суде и т.п.)

 

 

Приравненная к гербовой

Гарантийные письма (на выполнение работ, услуг и т.п.)

 

Приравненная к гербовой

Штатные расписания, Инструкции, правила, положения и другие локальные акты организации

 

 

Приравненная к гербовой

Трудовые книжки

Приравненная к гербовой

5.                              Печать для документов хранится у бухгалтера в сейфе.

6.                              Основная печать (приравненная к гербовой) хранится у директора в сейфе.

7.                              Документы, не упомянутые в данном перечне, заверения печатью не требуют: письма, приказы и т.п.

 А зачем и доверенность, и приказ?
И что в них будет, одинаковое содержание о передаваемых полномочиях?

 Да, одинаковое, все продублировано.

 А потому, что доверенность это документ, которым доверяют, а приказ это уже распорядительный документ.

По простому, одним документом доверили, а другим это закрепили. По делупроизводству всегда так.

Гос.учреждение. В настоящий момент передача полномочий планируется не частичная, а ПОЛНАЯ. Всё, начиная от закупки лампочек и заканчивая капитальным ремонтом и трудовыми отношениями единоличный исполнительный орган передает своему заму. Звучать это будет примерно как "право подписи всех финансово-хозяйственных и организационно-кадровых документов".

Сразу оговорюсь - доверенность не нотариальная. Обычная от имени юр.лица. Кроме того, будет приказ по учреждению.

Как думаете, это не противоречит закону? Пересмотрела всё, что можно, нигде не нашла ничего конкретно запрещающего."

Анна, это изменение ДИ, во-первых.

А  главное, чтобы это не было запрещено в Уставе, чтобы в Уставе организации такое было возможно, тогда это можно сделать.

Здравствуйте,  Анна!

Если передача полномочий происходит на время, то издается приказ по предприятию о возложении полномочий на время.

для подписания договоров (на закупку лампочек и т.д.) от имени предприятия должна быть выдана доверенность, в которой все полномочия будут прямо предусмотрены (доверенность не нотариальная, а просто на фирменном банке с печтью организации).

Если же полномочия передаются навсегда, то необходимо вносить изменения в должностную инструкцию заместителя. Доверенность также будет необходима

В уставе организации об этом не сказано ничего

В Уставе может не написан запрет, но и не написано разрешение передавать свои полномочия руководителем другим должностным лицам. 

Если в Уставе вообще ничего не написано, то лучше сделать дополнение в Устав.