Консультация № 28 223
№ 28 223
трудовые отношения
РЕШЕНО

Отказ в переводе на предложенную работодателем должность при сокращении штата

Являюсь зам. директора по АХЧ гос учреждения, два месяца назад:

-  (28.02) под роспись был поставлен в известность о сокращении штата в связи с введением нового штатного расписания.

-  (29.02) был предложен список вакансий (должностей) на одну из вакансий (зам директора по науке) дал письменное согласие.

- (13.03) был снова предложен список вакансий (должностей) на одну из предложенных вакансий (зам директора по научно методической работе) дал письменное согласие (предыдущая вакансия отменена в связи с введением нового штатного расписания с 01.03.).

- (05.04) в переводе отказано с формулировкой "не соответствие квалификации"

Прошу прокомментировать правильность или наличие противоречия закону действий работодателя.

7 ответов

Здравствуйте!

Работнику работодатель обязан предлагать другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Работнику предлагаются все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у работодателя в данной местности, а также вакансии в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашением.

Если работодатель не исполнит требование данного пункта в процедуре увольнения по сокращению численности или штата, то работник будет восстановлен на работе (Определения Верховного Суда РФ от 21.09.2012N 50-КГ12−3, от 10.06.2011 N 20-Г11−6).

При чем судебная практика такова, что предлагать вакантные должности, которые отвечают указанным требования работодатель обязан на протяжении всего срока уведомления об увольнении.

В Трудовом кодексе РФ не раскрывается понятия «вакантная должность», но судебная практика и научная литература не считают временно свободную должность вакантной, т. е. для работника предлагаемая должность или работа должна стать постоянной.

Работодатель обязан предлагать - как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Если вам предложили вакантные должности, то они либо соответствовали вашей квалификации, либо были нижестоящие или нижеоплачиваемые, а это, как правило, должности более низкой квалификации.

А, если вам предлагают вакантные должности, а потом дают отказ в переводе в связи с тем, что ваша квалификация не соответствует, то зачем вам предлагали вакантные должности, которые выше вашей квалификации, это не соответствует требованию закона.

Но, вы можете обратиться в суд и оспорить отказ в переводе работодателя.

Не пропустите сроки обращения в суд ст.392 ТК РФ

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Опять же работодатель будет исходить из того, что это его право принимать решение о переводе, ротации и т.п., однако, если он действовал в соответствии с требованием ст.81 ТК РФ, то значит, вакантная должность была как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, а кроме того, здесь все-таки идет процедура увольнения по п.2 ст.81 ТК РФ, а поэтому у работников законом предоставлена гарантия:

Увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 ст.81 ТК РФ, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Виктория,

ознакомился с вашим ответом, за, что благодарен, но то что вы написали мне понятно из ТК РФ. мне не понятна логика работодателя делающего предложение, а потом отказывая в переводе мотивируя данное ст.57 (отсутствие образования и необходимого стажа) ТКРФ, но если я правильно понимаю законодателя:

- ст 57 ТКРФ является элемегнтом начала возникновения трудовых взаимоотношений (соответствие будущего сотрудника требованиям предлогаемой должности), но ни как переводу.

- согласно приказу 251Н (за подписью Голиковой) п. 10 "определение квалификации сотрудника предоставлено квалификационнорй комиссии и в случае положительного решения комиссии, сотрудник может занять данную должность.

Прошу ваш комментарий.

(926)07-47-102

Знаете, я вам объясняю закон.

А логика работодателя меня не интересует.

С логикой работодателя будете в суде разбираться, в чем и желаю удачи. Логика любого человека, если она не моя, то здесь вам эту логику только суд оценит.

Я вам указала, что вам должны были предлагать вакантные должности, как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу.

Если вам предлагали именно эти вакантные должности, то оснований для отказа не было.

Но, если отказали, отказ мотивировали в письменном виде, то будьте добры в суд, а я вам только могу объяснить закон.

Приказ на, который вы делаете ссылку я не знаю и не изучала его, поэтому оценку не дам. Я исхожу из требований ТК РФ, процедуры сокращения численности или штата.

Хорошо.

Я, ознакомился с вашими рекомендациями и коментариями даже по предыдущим делам и прошу Вас разъеснить мне следующее, но по возможности ссылками на постановления судов по аналогичным вопросам: предложили вакансию и отказали. Поняв логику работодателя и допущенные им ошибки можно изначально до обращения в суд выстроить процесс защиты права.

надеюсь на ответ.

Я не изучала судебную практику по данному направлению.

А до обращения в суд, это в письменном виде к работодателю. И, как вы написали сами, что вы знаете закон. А хоть до суда, хоть в суде, вы должны опираться только на закон и статьи закона.

Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004:

1. При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

2. В соответствии с частью третьей статьи 81 Кодекса увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

При этом необходимо иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса возможно при условии, что он не имел преимущественного права на оставление на работе (статья 179 ТК РФ) и был предупрежден персонально и под роспись не менее чем за два месяца о предстоящем увольнении (часть вторая статьи 180 ТК РФ).

Вряд ли еще чем-то помогу в вашей ситуации.

Вряд ли еще чем-то помогу в вашей ситуации.

Единственное, что в последних разъяснениях Минтруда указано на то, что там, где законом предусмотрено применение профессиональных стандартов, то сотрудники должны приниматься на работу только в случае соответствии Профессиональному стандарту.

Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности ст.195.1 ТК РФ.

Если на должность, на перевод на которую вам было отказано, обязателен Профессиональный стандарт, и вы ему не соответствуете, то отказ законный. Но, тогда я не понимаю, зачем эту должность вообще в перечне вакантных должностей предоставлять.

Информация Минтруда России от 05.04.2016
"По вопросам применения профессиональных стандартов"

Минтрудом России даны разъяснения по некоторым вопросам, касающимся применения профессиональных стандартов

Сообщается, в частности, что ТК РФ устанавливает обязательность применения требований, содержащихся в профессиональных стандартах, в том числе при приеме работников на работу, в следующих случаях:

- согласно части второй статьи 57 ТК РФ наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, если в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений;

- согласно статье 195.3 ТК РФ требования к квалификации работников, содержащиеся в профессиональных стандартах, обязательны для работодателя в случаях, если они установлены ТК РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.

В других случаях эти требования носят рекомендательный характер.

Реестр профессиональных стандартов доступен на сайтах http://profstandart.rosmintrud.ru и http://vet-bc.ru На этих же ресурсах размещается вся информация о профессиональных стандартах, в том числе о разрабатываемых и планируемых к разработке.