Каков порядок заключения договора социального найма?

Здравствуйте!

Мой свекр проживает в комнате по ордеру.

За комнату есть долг ЖКХ, так же он стал инвалидом 2 группы.

Чтобы приватизировать комнату нужно заключить договор социального найма, если мы погасим долг за ЖКХ сможем ли мы заключить договор социального найма?

Или можно без погашения долгов подать заявление на заключение договора социального найма?