РЕШЕНО
УК завышает плату за электроэнергию
Добрый день!
У нас сложилась следующая ситуация: счет за электроснабжение мест общего пользования многократно (в 4-8 раз) превышает стоимость предоставляемых услуг (4 лампы по 60Вт). Управляющая компания объясняет это тем, что расчет ведется по общедомовому счетчику, то есть расход распределяется по всем квартирам пропорционально их потреблению в жилых помещениях. В некоторые месяцы счета за электроснабжение МОП превышают счета за электроснабжение квартиры. Обращения в управляющую компанию, прокуратуру и общество защиты прав потребителей никакого результата не дали. По какому нормативному акту и какой статье можно квалифицировать данную ситуацию при обращении в суд? Заранее спасибо.
7 ответов
aleks alekseev
11 августа 2010, 04:48
в суд.
Юлия Максимова
30 января 2011, 20:16
П. 7 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»:
Собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
П.21 данного Постановления говорит: «При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется по формуле:
n
i
P = (V - SUMV ) x T x ----,
ky2.i D nk.i ky n
D
где:
V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,
D
горячей воды, газа или электрической энергии), фактически
потребленный за расчетный период, определенный по показанию
коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме
или в жилом доме (куб. м, кВт·час);
V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной
nk.i
воды, горячей воды, газа, электрической энергии), потребленный за
расчетный период в i-том нежилом помещении (за исключением
помещений общего пользования) (куб. м, кВт·час), определенный в
соответствии с пунктом 20 Правил предоставления коммунальных услуг
гражданам;
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения,
газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения
- руб./кВт·час);
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в
i
i-том жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, жилом
доме) (чел.);
n - количество граждан, зарегистрированных по месту
D
жительства и месту пребывания во всех жилых помещениях дома, не
оборудованных индивидуальными приборами учета (чел.);
При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется по следующей формуле:
P = n x N x T ,
ky.i i j ky
где:
n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в
i
i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);
N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги
j
(для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения -
кВт·час в месяц на 1 чел.);
T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,
ky
установленный в соответствии с законодательством Российской
Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и
водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения -
руб./кВт·час);
Юлия Максимова
30 января 2011, 20:19
Формулы сбиваются, я не знаю как их в один ряд выставить. Надо посмотреть этот документ-Полстановление, которое регулирует данные вопросы и коллективно с жильцами и УК посчитать обоснованность начислений платы за электроэнергию.
Юлия Максимова
21 июня 2010, 17:02
А вы можете нам для более точного анализа вашей ситуации изложить суть ответа Прокуратуры, УК и общества прав потребителей с цитатами по существу проблемы?
Анатолий Акишев
22 июня 2010, 02:27
Спасибо за внимание!
Первое наше обращение было в Нижнетагильский филиал ОАО "Роскоммунэнерго" с просьбой пояснить происхождение счетов оплаты эл/эн МОП. Мы получили ответ, в котором разъяснялось: "Поквартирное потребление насчитывается по приборам учета, либо по нормативам потребления электрической энергии в жилых помещениях без приборов учета (согласно постановления РЭК Свердловской области №183-ПК от 01.12.2006), электроэнергия, использованная на освещение мест общего пользования (далее освещение МОП), распределяется на граждан пропорционально объемам потребления в квартирах." Далее приведена калькуляция счетов за несколько последних месяцев. Напрашивается вопрос: почему, чем больше человек потребляет в собственной квартире, тем больше он должен платить за МОП?
На имя директора УК от жильцов подъезда было подано обращение с устным выражением недовольства и с письменным выражением предлагаемых конструктивных мер по уменьшению платы за эл/эн МОП. Ответ мы получили только в устной форме: УК якобы не имеет возможности проверить и выявить квартиры, которые напрямую подключены к МОП, и предлагает жильцам самим проводить агитационную работу с недобросовестными соседями. Т.е. УК категорически отказывается наводить порядок в своем хозяйстве. Кроме того, не существует договора по разграничению потребления электроэнергии, в частности - между УК и OOO "ТагилЛифт", о чем нам письменно сообщила УК. И мы не уверены, что ситуация с домофоном, кабельным ТВ и офисом самой УК (находящемся в нашем доме) чем-то отличается.
13 января 2010г. мною было отправлено обращение в прокуратуру. Ответа оттуда не последовало, а 15 марта 2010г. (!) после моих неоднократных звонков (!!) прокуратура передала мое обращение в Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г.Н.Тагил. Ответ этой службой составлен 12 мая 2010г. (!!!) По результатам проведенной управлением проверки сообщается: "..Согласно представленных НТФ ОАО "Роскоммунэнерго"-"Тагилэнергосбыт" сведений, из 464 квартир данного дома только 227 квартир оборудованы приборами учета надлежащего класса точности, в остальных квартирах индивидуальные приборы учета либо отсутствуют, либо класс точности приборов учета ниже предельно допустимого. Такие приборы учета не полностью фиксируют объем потребления электроэнергии, так как обладают достаточно высокой степенью погрешности, в то время как общедомовой прибор учета, установленный на вводе в дом, отражает реальное количество потребленной электроэнергии домом в целом." Дальше снова идет ссылка на постановление правительства №307 и заключение, что "нарушения законодательства о защите прав потребителей, указывающих на необоснованный характер начислений, не выявлено". Тем не менее, этот ответ не объясняет, почему я должен платить такие деньги за МОП. Далее следует предложение обратиться в суд.
Получается, что ни одна из этих организаций не встала на мою сторону, что ставит под сомнение необходимость их существования.
Алексей Батищев
09 апреля 2012, 01:19
Если Ваш дом сдавался не более двадцати лет назад, то в нем по действующим нормативам должно быть два общедомовых счетчика. Один расключен на квартиры, другой на места общего пользования (МОП). Ваша управляющая компания обязана по закону предоставлять вам книгу учета этих счетчиков. Требуйте! Для проверки можете сделать примерный расчет по "установленным мощностям". Лифт потребляет от 300 до 500 кВтчас в месяц, лампочки в подъездах и тамбурах посчитать не сложно, лампы наружного освещения над подъездами имеют мощность 300 вт. Калькулятор в руки и вперед. Мой собственный расчет практически сошелся с книгой учета.
В моем доме 3 подъезда и 108 квартир. На общедомовом квартирном счетчике в разные месяцы от 35 тысяч до 40 тысяч кВтчас. На общедомовом счетчике МОП в разные месяцы от 3,5 тысячи до 4 тысяч кВтчас. Таким образом, оплата МОП в платежках должна быть приблизительно в десять раз меньше, чем оплата по счетчику в квартире. 9-я формула из ПП 307 у нас нагло выдает ЭлекрМОП в полтора раза больше чем показание счетчика в предыдущей платежке.
Если у Вас два общедомовых счетчика, то есть смысл воспользоваться изменениями 2011 года в Жилищном Кодексе и заключить от себя лично договор электроснабжения в собственной редакции непосредственно с ОАО «________ энергосбытовая компания» минуя свою управляющую компанию. В этом договоре явно исключите расчет по формуле 9. Расчет оплаты МОП в своем договоре определите распределением показаний общедомового счетчика МОП пропорционально площади квартиры.
Вам наверняка откажут. Вот теперь в суд.
Рекомендую прочитать: «Понуждение гражданина оплачивать электропотребление
другими, неизвестными ему лицами».
Ссылка на тему: http://форумюристов.рф/showthread.php?t=26377
Предлагаю заготовку:
ПРИЛОЖЕНИЕ:
В ____________ районный суд _____________ области
Истец: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу: 0000000, _______ область, г. ____________,
ул._____________________, дом ___, кв._____,
дом. тел. 00-00-00, сот. тел. 8-000-000-0000
Ответчик: ОАО «_________энерго»0000000, г . ______,
ул. __________, д. ____
Третье лицо: ООО «УКН «управляющая компания»
Исковое заявление
о понуждении ___________энерго к заключению договора энергоснабжения на условиях истца, признании незаконными действий при произведении расчета по оплате потребленной электрической энергии
__ _______ 2012г внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу:000000, г . _______, ул. ___________, дом __, проведенное в форме заочного голосования, приняло решение о выборе способа непосредственного управления многоквартирным домом. Копия протокола № 2 общего собрания прилагается.
В этом собрании большинством голосов было утверждено решение по вопросу повестки дня № 4:
«Расчет доли каждой квартиры в электропотреблении мест общего пользования (МОП) производить пропорционально общей площади квартиры от показания общедомового счетчика МОП № 01060178. Показания общедомового электросчетчика № 00632661 электропотребления во всех жилых помещениях в расчетах с потребителями не применять».
Также в этом собрании большинством голосов было утверждено решение по вопросу повестки дня № 6:
«Утвердить представленную Батищевым А.Ф. форму договора об электроснабжении как обязательную форму для всех квартир при заключении договоров с __________энерго.»
Копия утвержденного общим собранием Договора энергоснабжения многоквартирного дома по адресу 000000, ________ область, г. ______, ул. _________ дом ____ (далее «Договор в редакции истца») прилагается.
Чч.мм.2012 я отправила заказным письмом в адрес ответчика Договор в редакции истца, подписанный мною в двух экземплярах.
Чч.мм.2012 я получила от ответчика отказ, мотивированный желанием использовать формулу 9 из ПП № 307 для расчета доли каждой квартиры в электропотреблении мест общего пользования (ЭлектрМОП). Копия ответа ________энерго прилагается.
Такое «применение» формулы 9 на практике приводило к многократному завышению величины ЭлектрМОП. Для примера такого завышения прилагаются копии счетов-извещений. Под видом оплаты электропотребления мест общего пользования меня вынуждали оплачивать электропотребление в квартирах неизвестных мне недобросовестных плательщиков. Считаю такое «применение» формулы 9 грубым нарушением моих гражданских прав, незаконным и антиконстуционным.
Исковое требование № 1. Признать применимым для расчета электропотребления мест общего пользования (ЭлетрМОП) в многоквартирном доме № ____ по ул. ________________ п.1 статьи 544 ГК РФ.
Обоснование: В доме ______________ реализованы и используются две независимые электросети. Одна электросеть предназначена для электроснабжения электрооборудования мест общего пользования (МОП) – освещение мест общего пользования, освещение придомовой территории, электроснабжения лифтов, циркуляционных насосов и т.п. Вторая электросеть предназначена для электроснабжения квартир. Эти сети никак не связаны между собой. На входе каждой из этих двух сетей имеется отдельный собственный общедомовой счетчик. Это общедомовой счетчик МОП и общедомовой квартирный счетчик. Показания общедомового счетчика МОП необходимы и достаточны для расчета электропотребления мест общего пользования в соответствии с п.1 статьи 544 ГК РФ.
Нежилые помещения в доме __________ имеют свои независимые электросети со своими счетчиками, и поэтому в настоящем иске не рассматриваются.
Исковое требование № 2. Признать противозаконным использование показаний общедомового квартирного счетчика в расчетах электропотребления мест общего пользования.
Обоснование: Использование показаний общедомового квартирного счетчика в расчетах ЭлетрМОП приводит к перераспределению обязанности добросовестным плательщикам оплачивать электропотребление недобросовестных плательщиков в чужих квартирах. Недобросовестные плательщики – это владельцы квартир, где нет счетчиков, а потребление многократно превышает норматив, – это владельцы квартир, не своевременно оплачивающие электроэнергию с задержкой в несколько месяцев, – это владельцы квартир, скрытно подключающиеся к электропроводке в обход счетчиков или использующие устройства, уменьшающие показания счетчиков.
Чужие квартиры являются чужой собственностью и не являются общей долевой собственностью, поэтому электропотребление в чужих квартирах не является электропотреблением мест общего пользования.
Исковое требование № 3. Признать не применимой для расчета электропотребления мест общего пользования в многоквартирном доме № ____ по ул. ____________ формулы № 9 ПП РФ № 307.
Обоснование: В доме ____________ нет общедомового счетчика, учитывающего все электропотребление многоквартирного дома. Случай с двумя независимыми электросетями и соответственно с двумя независимыми счетчиками в ПП РФ № 307 не предусмотрен.
Исковое требование № 4. Признать навязывание __________энерго своего договора энергоснабжения собственникам жилых и нежилых помещений ______________ злоупотреблением гражданскими правами (шиканой) с целью получения незаконного обогащения.
Обоснование: Законодатель поместил в пункт 3 статьи 10 ГК РФ "Пределы осуществления гражданских прав" правовую презумпцию: "В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются".
Принцип добросовестного правоосуществления происходит из специфичного гражданско-правового принципа равенства, закрепленного в статье 1 ГК РФ. Юридическое равенство заключается не только в наделении лиц гражданскими правами, но и в обязанности не нарушать права других, т.е. чужих, но равных тебе лиц. Нарушения принципа равенства проявляется в высокомерном, эгоистическом использовании своих гражданских прав в ущерб законным интересам других членов общества.
Таким образом, из этих двух норм-предписаний следует, что если действия юридического лица, нарушающие права других лиц, недобросовестны, то эти действия неправомерны.
В рамках судебного рассмотрения презумпция в пункте 3 статьи 10 ГК РФ предполагает необходимость доказывания истцом недобросовестности ответчика.
Недобросовестность ответчика – __________энерго вытекает из следующих трех фактов:
А). Из многих возможных способов расчета ЭлектрМОП ответчик выбрал способ, самый выгодный для себя в плане увеличения своей прибыли. Ответчик руководствовался исключительно соображениями своей выгоды.
Б). Ответчик утверждает, будто бы ему не известны другие законные способы расчета ЭлектрМОП. Ответчик намеренно игнорирует правило (алгоритм) расчета в п.1 статьи 544 ГК РФ и в п.1 статьи 158 и п.1 статьи 37 Жилищного кодекса РФ (Расчет ЭлектрМОП по показаниям специального общедомового счетчика мест общего пользования без использования показаний общедомового счетчика квартирного потребления).
В). Ссылаясь на ПП 307 ответчик к свой выгоде «дополняет» его своими правилами - манипуляциями, которых нет в тексте ПП 307. Например:
- чтобы подогнать свой расчет под формулировки ПП 307 (там рассматривается только лишь случай единственного общедомового счетчика для всей электроэнергии, включая МОП), ответчик складывает показаниях двух счетчиков - специального общедомового счетчика мест общего пользования и общедомового счетчика квартирного потребления
- величину ЭлектрМОП ответчик получает вычитанием из итоговой величины формулы 9 величины показания квартирного счетчика.
Эти манипуляции производятся потому, что по Жилищному Кодексу с гражданина кроме электроэнергии по квартирному счетчику можно взимать только лишь его долю в электропотреблении мест общего пользования, а никак не недоплаченную разницу с общедомового счетчика квартирного потребления.
Таким образом, налицо недобросовестная подмена понятий: вместо величины электропотребления мест общего пользования навязывается сумма недоплаченной разницы с общедомового счетчика квартирного потребления и величины электропотребления мест общего пользования.
Исковое требование № 5. Понудить ответчика к заключению договора энергоснабжения на условиях истца.
Обоснование: Следует из обоснований исковых требований № 1 – 4.
В соответствии с п. 8. ч. 1 ст. 89 ГПК РФ и п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственная пошлина уплате не подлежит.
На основании изложенного и ст. 13, 15, 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также ст.12, ст.13, ст.151, ст. 544, ст. 1102 ГК РФ, п.2 ст.11 ГПК РФ.
Прошу:
Приложения:
1. Копия искового заявления.
2. Копия Протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу:000000, г . _______, ул. ___________, дом ______, проведенного в форме заочного голосования.
4. Копия Договора энергоснабжения многоквартирного дома по адресу 000000, ________ область, г. __________, ул. ___________________, дом ______.
5. Копия ответа _________энерго от чч.мм.2012.
6. Копия счета-извещения ЕРКЦ за _____ 201__г.
7. Копия счета-извещения ЕРКЦ за _____ 201__г.
8. Копия счета-извещения ЕРКЦ за _____ 201__г.
Дата обращения в суд: ___ ____________ 2012г.
Иванов И.И.
Формулирование отдельных исковых требований необходимо для того, чтобы заставить судью отвечать на Вашу аргументацию по всем пунктам. Такой неудобный иск наверняка постараются не принять. Скачайте Гражданский процессуальный кодекс. Изучите раздел об исковых заявлениях и не давайте вешать лапшу на Ваши уши.
Рекомендую прочитать:
Как разрешать жалобы, чтобы не было мучительно и больно.
(методические рекомендации по скоростной работе с обращениями граждан в органах прокуратуры Российской Федерации)
С сайта «ЗАКОН. Форум прокуроров и следователей», автор Arbalet (Самара), http://law.vl.ru/for...t=4486&start=60
С уважением, Батищев Алексей Федорович,
г.Энгельс, Рудченко 14- 36. тел. 76-70-51, 8-919-834-5647, e-mail: batishcheva_lena@mail.ru