Правомерно ли требование УК оплаты проектно-сметной документации на проведение капитального ремонта многоквартирного дома с жильцов?

 Добрый день! Наш дом стоит в очереди на капитальный ремонт по программе согласно ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ. Постановление администрации г. Ростова-на-Дону, дом может участвовать в этой программе софинансирования, если у него готова проектно-сметная документация и проведена проверка достоверности ее. Управляющая компания требует деньги за эту документация - порядка 300 т.р. А ремонт не проводится. То есть жители заплатят за документацию, а дом  не включат в список на ремонт. Может вообще никогда не попасть в этот список. Правомерно ли требовать оплаты за проектно-сметную документацию с жильцов? Кто вернет эти деньги, если очередь до нас никогда не дойдет?