Имеет ли право второй собственник жилья, не проживающий в данной квартире и не имеющий личных вещей в ней, требовать дубликат ключей?

Здравствуйте,

Хочу обратить Ваше внимание на то, что отказ собственника от передачи ключей может быть расценен как самоуправство.

В российском праве за данное деяние предусмотрена административная либо уголовная мера наказания. Выбор наказания зависит от последствий данного деяния. Последствия служат критерием разграничения преступления и административного правонарушения. Так для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы в качестве последствия предусматривалось причинение существенного вреда законным интересам граждан или организаций. Последствие носит оценочный характер, существенность вреда определяется с учетом конкретных обстоятельств дела. Вред может быть разнообразным: имущественным, физическим, организационным и т.п. Административно наказуемое самоуправство (как предусмотрено ст. 19.1 КоАП) не причиняет существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

УК РФ. Статья 330. Самоуправство

1. Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, -наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

КОАП РФ. Статья 19.1. Самоуправство

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Ознакомьтесь, пожалуйста, с похожей проблемой:

Бывшая жена не дает попасть в собственную квартиру. Что делать?     http://taktaktak.org/problem/9873

Да, имеет. Несмотря на отсутствие вещей, это часть его собственности и он вправе в любое время передумать и начать ей пользоваться.