Жалоба в Инспекцию по труду на работодателя
Обратился в ГИТ с жалобой на работодателя.
Через месяц пришёл ответ, что по моей жалобе был осуществлён выезд к работодателю, но директора на месте не оказалось, так как он находится в служебной командировке. А поскольку никаких других уполномоченных лиц, которые могут говорить и действовать от его имени нет, то проводить проверки в соответствии с законом они не могут и по существу жалобу рассмотреть не могут.
Вот формулировка из их ответа:
"В соответствии с п.2 ст 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля от 26 декабря 2008г." при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля, органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при её проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя. При таких обстоятельствах рассмотреть ваше обращение по существу не представляется возможным".
Получается, что если работодатель нарушил закон и на него пожаловались в инспекцию и на момент проверки он уехал по служебным делам, проверка прекращается? Насколько правомерно было прекращать проверку? Почему инспекция не могла узнать дату его возвращения для проведения проверки? Обязаны ли они были это делать?
Виктория Кочеткова
25 мая 2015, 10:40
Здравствуйте!
Не вижу смысла, когда граждане обращаются в ГИТ, в ГИТ можно обратиться, если одновременно обращаетесь в прокуратуру. А в общем, если вы уволились, то в этом случае, самое верное, это суд. А если не уволились, то как я вам указала - ГИТ, прокуратура, суд одновременно.
И еще, все правильно, читать всегда нужно Устав, кто в этом документе указан как уполномоченное лицо от учредителей, и может ли это уполномоченное лицо передавать свои уполномочия. А то, у нас на работу допускают не уполномоченные на это лица, заявления принимают и принимают по ним не уполномоченные на это лица, приказы подписывают не уполномоченные на это лица.
И только вот в таких ситуациях, как ваша или в суде, выясняется, что уполномоченное лицо одно - директор (гендиректор, управляющий), а все остальное просто не имеет юрсилу.
Виктория Кочеткова
25 мая 2015, 10:42
Знаете, у нас консультируемые часто решают проблему до обращения в инстанции, либо удачно решают в суде, вы хоть свою проблему распишите, может мы вам дадим решение, которое даст больше результата, чем добились сотрудники ГИТ.
Диана Третьякова
25 мая 2015, 10:43
Добрый день!
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Статья 11:
7. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.
http://base.garant.ru/12146661/#block_10
Поэтому Вы вновь можете направить свое обращение (жалобу) в этот орган.
Диана Третьякова
25 мая 2015, 10:45
Также Вы вправе решить свою проблему в судебном порядке.
Имейте ввиду, что есть четкие сроки для обращения в суд, которые нужно не пропускать:
Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора
[Трудовой кодекс РФ] [Глава 60] [Статья 392]
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной. Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя
Виктория Кочеткова
25 мая 2015, 11:21
Тем более, ваш работодатель, уполномоченное лицо – директор, всегда будет, то в командировке, то в отпуске, то на больничном, чтобы избежать контракта прямого с ГИТ. Это обычная уловка. ГИТ в этом случае, запрашивает информацию в виде документов, а в документы работодатель рисует все, что ему угодно, либо успевает переделать документы, чтобы они выгодно смотрелись.
А поэтому, ситуации надежнее всего решаются в суде или через общение с работодателем в письменном виде, где вы работодателю, что он нарушил, и что его ожидает. Опишите свою ситуацию, только кратко, четко, конкретные факты.
Анонимно
26 мая 2015, 20:34
Спасибо, я вас понял. Значит ГИТ может не проводить до конца расследование по такой причине. Если честно, как-то глупо, почему бы не запросить информацию о дате, когда директор будет. Я думал. что они обязаны в любом случае застать его или потребовать быть на месте. Получается просто огромная дыра в законе и повод для коррупции. А в суд я обратился уже, заседание через месяц. Но мне было интересно мнения нескольких людей по ситуации с ГИТ.
Виктория Кочеткова
26 мая 2015, 20:38
Знаете, ГИТ часто на сторону работодателя встает, да и не разбираются они в ситуации, как это делает суд. Это потеря времени. Я в ГИТ совместно с прокуратурой отправляю.
Анонимно
26 мая 2015, 21:03
Вообще расписывать подробно не хочу. так как в суд уже обратился, но просто интересно, какова вероятность выиграть суд, если ситуация такая:
работадатель отказывается признавать, что я него работаю, договора с ним у меня нет, но есть выгрузка из портала гос услуги, где есть пенсионные отчисления от него и есть ксерокопия копиии трудовой с места учёбы. Ну и другие косвенные доказательства.
Виктория Кочеткова
26 мая 2015, 21:09
Реально выиграть суд можете, если факт работы у работодателя докажите. У нас на сайте работники даже до суда не доходят, а просто заявление работодателю пишут. Обычно это те случаи, когда работали без ТД, а при увольнении не выплатили расчет. Да, и судебная практика в пользу работника, собирайте все доказательства.
Соберите доказательства работы у работодателя:
Доказательства работы сотрудника в организации:
1. Начнем с того, что с учетом требований статьи 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Именно исходя из этого и нужно действовать.
2. Всегда можно привлечь свидетелей, но одних свидетелей в суде может быть не достаточно. Свидетелями могут быть как ваши коллеги, так и клиенты, с которыми вы контактировали от имени работодателя.
3. Доказательством факта наличия трудовых отношений могут являться ваши телефонные звонки работодателю (должностным лицам), и от них вам (например, в виде распечатки этих телефонных звонков).
4. Документы, в которых вы оставили свои подписи, либо документы, которые вы заполняли полностью собственноручно.
5. Объявления о наличии вакансии на занимаемую вами должность в интернете, газетах, журналах. Тем более, очень часто работодатель в таких объявлениях указывает оплату труда фактическую, а не ту, которую указана в штатном расписании, если она разделена на “белую” и “черную” части. Это как раз пригодится, когда сотрудник будет доказывать реальный размер своей оплаты труда. С объявлений в интернете можно сделать скриншоты, а газеты и журналы желательно приобрести.
6. Также поможет и наличие пропускной системы при входе в здание, где вы работали, а также наличие видеокамер. Или, например, сдача кабинетов на пульт охраны в полицию, если вы это делали, то соответственно в полицию передавали свои данные, т.е. свою фамилию.
7. Запись разговора на диктофон с непосредственным руководителем или другим должностным лицом работодателя тоже может пригодиться. Хотя надо учитывать, что такая запись может быть и не принята в суде как доказательство, т.к. ее использование имеет некоторые тонкости. Но все-таки иногда судьи могут учесть и ее, тем более, если это подтверждается распечаткой телефонных переговоров.
Данный список может быть дополнен, все будет зависеть от ситуации и от того, как будет складываться судебная практика по данному вопросу.
Но, вам еще нужно доказать и размер зп:
- Объявления о наличии вакансии на занимаемую вами должность в интернете, газетах, журналах. Тем более, очень часто работодатель в таких объявлениях указывает оплату труда фактическую, а не ту, которую указана в штатном расписании, если она разделена на “белую” и “черную” части. Это как раз пригодится, когда сотрудник будет доказывать реальный размер своей оплаты труда. С объявлений в интернете можно сделать скриншоты, а газеты и журналы желательно приобрести;
- свидетели;
- любые документы работодателем подписаны, где указан реальный заработок, и чтобы было понятно, что это ваш реальный заработок.
А если не получится доказать реальный заработок, то требовать расчет вот по этому Алгоритму:
http://taktaktak.org/blog/posts/2015/04/mrot-ili-prozhitochnyiy-minimum-chto-zayavit-v-sude/ МРОТ или прожиточный минимум – что заявить в суде
Виктория Кочеткова
26 мая 2015, 21:09
Наши консультируемые пишут вот такое заявление работодателю, это именно те, кто не оформил ТД:
http://taktaktak.org/blog/posts/2013/11/9622/ Образец написания заявления работодателю о невыплате расчета при увольнении
Виктория Кочеткова
26 мая 2015, 21:11
Работодатель может доказать, что вас к работе допустило не уполномоченное на это лицо, а в этом случае трудовые отношения не оформляют, но вот работу вам оплатить обязаны ст.67.1 ТК РФ.
Запомните, уполномоченное лицо, это то, которое указано в Уставе - руководитель организации. Однако, эти полномочия он может передать другим должностным лицам, тогда это у них в их Должностных инструкциях должно быть указано.
Елена Макей
29 мая 2015, 14:42
Эксперт
Добрый день!
Конечно правильно обращаться в суд.
Но ГИТ имеет полномочия запросить документы у работодателя, которые он должен предоставить в установленный срок, если выездная проверка не может быть проведена в отсутствии должностного лица.