Консультация № 29 394
№ 29 394
трудовые отношения
РЕШЕНО

Невыплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет

С 10.11.2014г. я нахожусь в отпуске по беременности и родам. С 30.03.2015г. - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивалось мне работодателем ежемесячно. Однако, с сентября 2015 года выплата приостановилась, так как уволилась бухгалтер. На сегодняшний день задолженность составляет 9 месяцев.
Я неоднократно обращалась к работодателю он меня "кормил завтраками" говорил, что денег нет, что все выплатит нужно подождать, придумывал отговорки и прочее. Я писала ему официальное письмо на адрес места регистрации фирмы, с уведомлением и описью, с просьбой оплатить мне задержку пособия или если у него нет денег, то предоставить мне справки, чтобы я обратилась сама в ФСС. Письмо мне вернулось обратно, так как его никто не забрал. Места нахождения компании на тот момент я не знала, так как он переехал. Затем отправляла письмо в трудовую также с уведовмлением, но турдовая мне вообще ничего не ответила, прошло уже месяца три. Писала в ФСС 27 апреля 2015 года, ФСС мне отправил отписку 27 мая, что отправили письмо с проверкой счетов в налоговую, но до сих пор от ФСС ответа нет.

На данный момент он сбрасывает трубки, иногда берет трубку, говорит, что вот-вот поедет его бухгалтер в ФСС подаст все документы на те выплаты, которые он мне раньше делал и отправит мне деньги. Говорит, что на счетах денег нет и он сейчас в этом бизнесе не работает, так как он не прибыльный (это был туризм).


Пособие мне так и не выплачено до сих пор, задолженность составляет 9 месяцев. Решила написать письмо в суд. Но как быть, если и на счетах у него нет ничего и не будет, то так я и не получу пособие? Как лучше написать иск в суд: на работодателя или чтобы он предоставил мне документы для ФСС?

10 ответов

Здравствуйте!

То, что работодатель не ведет деятельность, на счетах нет денег, не создает ситуации, чтобы вам ФСС выплачивал напрямую. Так, что даже, если вы подадите в суд, чтобы пособия выплачивал ФСС, то до тех пор,  пока не возникнут ситуации, когда ФСС может выплачивать напрямую, а эти случаи перечислены в законе, то и суд установит, что платить должен работодатель.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) случаи выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребёнком (далее – пособия) непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования предусмотрены при:

- прекращение страхователем деятельности на день обращения застрахованного лица за пособиями;

- отсутствие возможности выплаты страхователем пособий в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очерёдности списания денежных средств со счёта, предусмотренной Гражданским кодексом;

- отсутствие возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.
 

Однако, пункт 4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ  дополнили еще одним пунктом:

- либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Вы обратились в ФСС, и ФСС вам дал ответ, что он проводит проверку.

Только это не отписка, как вы пишите сюда на сайт, эта то, что ФСС обязан сделать п.7, 7.1, 7.2 ст.4.2  ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

И в зависимости от того, какой будет результат этой проверки, то либо вы будете подавать Исковое заявление к работодателю, чтобы он вам выплачивал пособия, либо вы будете подавать ИЗ, чтобы установить один из фактов, это ИЗ разработано ФСС:

В каких случаях пособия выплачиваются на основании судебного решения

Если прекращение деятельности работодателя или недостаточность у него средств документально не подтверждены и возможность получения необходимых сведений исчерпана как застрахованным гражданином, так и территориальным органом Фонда, то последний не вправе назначать и выплачивать пособия работнику. Однако в этом случае работник может обратиться в суд с заявлением об установлении одного из следующих юридических фактов:

  1. деятельность работодателя на день обращения за пособием прекращена;
  2. выплата пособий работодателем невозможна в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
  3. невозможностью определить место организации и её имущества.

При наличии соответствующего судебного решения территориальным органом Фонда принимается решение о назначении и выплате пособия работнику.

  Важно! Следует учесть, если будущая мама подаст иск о взыскании пособия с работодателя, то по такому судебному решению указанные пособия не могут быть назначены и выплачены территориальным органом Фонда, поскольку ответчиком по делу является работодатель.

Письмо ФСС если работодатель не выплачивает пособие с образцом искового заявления.doc

До тех пор, пока не возникнет одна из ситуаций, которые указаны в части 4 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, ФСС не обязан вам платить напрямую, и это любой суд подтвердит.

Так, что обращайтесь в ФСС, узнавайте результаты их проверки. И помните, что нет в делопроизводстве устной формы, есть только обмен документами, а поэтому обращайтесь в виде заявлений, запросов.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Да, и работодателю не надо звонить, толку от звонков не будет, подавайте заявление, хотя бы вот такого содержания:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу провести выплату мне пособия -___________(укажите вид), документы на пособие сданы __________ (дату указать). В соответствии со ст.15 ФЗ РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 работодателем нарушены сроки выплаты пособия. А поэтому, прошу произвести выплату с процентами в соответствии со ст.236 ТК РФ.

Напоминаю, что за нарушение трудового законодательства работодатель несет административную ответственность по ст.5.27 КоАП РФ. Уголовную ответственность по ст.145.1 УК РФ за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат.

При обращении в суд я буду требовать возместить мне еще моральный вред ст.237 ТК РФ.

Заявление вы подаете следующими способами (на выбор):

-  через секретариат, отдел кадров (персонала) организации, чтобы на втором экземпляре вам поставили входящий номер и отметку должностного лица о приеме данного заявления;

- заказным письмом с заказным уведомлением о вручении и описью вложения;

- через курьерскую службу;

- с почты (речь идет о почтовом отделение, главпочтамте) факсом или электронным письмом (если есть официальный электронный адрес).

Заявление о выплате пособия в случае задержки.doc

А еще, выясните по работодателю всю ситуацию, сделайте это:

1. На сайте федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru/, заполнив те сведения, которые вам предлагают заполнить в форме поиска, посмотреть информацию о сведениях о государственной регистрации юридических лиц.

2. Через своих коллег через соцсети.

Иначе, можете оказаться в ситуации, когда не только будете решать ситуацию с пособиями, но, что важнее, останетесь без документов, без трудовой книжки, если работодатель будет существовать документально, но по факту организация будет "брошена".

Иногда, нужно во время уволиться, чтобы пусть и получать пособия по минималке в соцзащите, зато, хотя бы документы будут выданы, пусть и с записью об увольнении по собственному желанию. Решать только вам, но у нас есть примеры, где женщины остались без пособий и не могут уже несколько лет получить, но еще они остались без трудовой книжки, а соцзащита не принимает их пока они не предъявят этот документ, с записью об увольнении, т.к. по всем документам эти женщины работают, организация существует.

В общем, от проверки ФСС зависит, какое ИЗ вы будете подавать в суд - либо с требованием выплаты пособия работодателем, либо, чтобы был установлен один из фактов, которые я вам указала выше, когда в результате будет выплачивать ФСС напрямую.

Рекомендую, подавать запрос в ФСС по результатам проверки, чтобы они дали ответ, какой результат проверки по работодателю.

А работодателю рекомендую, направить Заявление с требованием выплаты пособия.

А еще, можете подать заявление в полицию по невыплате пособия по ст.145.1 ТК РФ, срок уже большой по невыплате, а работодатель скрывается, и только обещает.

Тем более, я посмотрела, что опять стали появляться именно дела по привлечению к уголовной ответственности работодателя за невыплаты зп, воспользуйтесь ситуацией, обращайтесь в полицию.

Заявление в инстанции можете подавать через Инет на сайт этих организаций (кроме суда), ответ в этом случае в течение 30 дней.

Виктория, здравствуйте! Спасибо большое за Ваши ответы! 

Да, я всем пишу в письменном виде. Я обращалась с таким заявлением. Но, дело в том, что в компании кроме меня и директора (он же главный бухгалтер и генеральный директор) больше никого не числится, остальные все уволились. Он сейчас занимается другим видом деятельности, а эта компания просто существует. Я отправляла Заявление с требованием выплаты пособия с уведомлением и описью по месту регистрации компании, так как  из здания, где раньше был офис, он съехал. Так вот, мне заявление пришло обратно, так как его никто там не забрал. Есть электронный адрес официальной почты директора, попробую отправить туда.

На счет трудовой, я подсуетилась и забрала у него.  Ребенку через полтора месяца будет год и шесть, поэтому я буду писать заявление об увольнении. Где он находится я знаю, поэтому планирую встретиться с ним, чтобы он подписал и поставил печать. А, вот, на счет пособия что... не знаю... сумму такую не хочется терять.

Сейчас буду ждать ответа от ФСС тогда. А подскажите, если ФСС скажет, что счета у него открыты, я напишу в суд на работодателя, я выиграю суд. У работодателя на счету будет всегда ноль, таким образом, ему нечем будет выплачивать мне задолжность, то что тогда?

Заявление работодателю нужно отправлять по всем адресам, не только юрадресу, но и фактадресу.

А еще, мое личное мнение, оно субъективное, но если в организации все уволились, то это о чем-то свидетельствовало. Лучше сохранить нервы себе, получить пособие по минималке в соцзащите, но зато не было бы этого замкнутого круга.

Я вам больше ничем не помогу, я вам объяснила, что требовать от работодателя, что от ФСС, и указала случаи, когда ФСС платит напрямую, если это не те случаи, значит, будете требовать с работодателя.

Но, скажу так, если у работодателя ноль, то и ноль будет к выплате, и до тех пор, пока у работодателя не возникнет одна из ситуаций, указанных в п.4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ФСС не будет выплачивать.

И суды здесь полностью на стороне ФСС, т.к. есть закон, и в законе установлены случаи для выплаты пособий через ФСС.

А то, что вы забрали ТК у работодателя, где нет записи на увольнение, это только вам во вред. Я понимаю, вы себе сохранили ТК, это правильно, но там должна быть запись об увольнении обязательно.

Я понимаю, что деньги хочется получить нормальные. Но, на сайте есть ситуации. где консультируемые уже больше 2 лет не могут получить пособия. А ситуации, указанные в п.4 ст.13 ФЗ РФ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" у работодателя не возникают, уже детям больше 3 лет, и возникнут ли эти ситуации не очень понятно.

В общем, я вам все объяснила, что от кого требовать, и кто, в каком случае, что вам обязан предоставить и сделать. Здесь больше мне не чем вам помогать. И конечно, это только ваше право, действовать, как вы решили, что для вас это выгоднее, и необходимо. Я могу высказать свое мнение, дать рекомендацию, но решение принимаете только вы. Да и  в вашей ситуации, ведь время вспять не повернешь, уже ситуация зашла далеко, и вам нужно только добиваться выплат пособий каким-то образом, либо от работодателя, либо от ФСС.

Удачи! Надеюсь, у вас все получится.