Как оформить совмещение государственной гражданской службы и трудовой деятельности не по основному месту работы?

 Здравствуйте, Елена!

1. Обязательно предполагаемому работодателю сообщите, что вы государственный гражданский служащий.

ст.64.1 ТК РФ 

Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеют право замещать должности в организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане, замещавшие должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.

Работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Т.е. последствия для вашего предполагаемого работодателя могут быть в виде амдштрафа довольно внушительными.

2. Т.к. в ст.64.1 ТК РФ идет речь о бывших госслужащих, я бы на вашем месте сообщила вашему основному работодателю, хотя, вы там и находитесь в отпуске без сохранения зп о том, что вы трудоустраиваетесь.

3. А в таких случаях, чтобы трудоустроиться это - совместительство, и совместительство может быть как по договору на определенный срок, так и на неопределенный срок.

 А запись в  трудовую книжку, когда оформляется совместительство это ваше решение, хотите, делайте, хотите нет, и эту запись будет делать ваш основной работодатель на основании предоставленных вами документов (справка или копия приказа о приеме) от работодателя, у которого вы оформитесь по совметстительству.

Я вам просто рекомендую, сначала решить данный вопрос все-таки с вашим основным работодателем, т.к. все таки вы государственный гражданский служащий, тем более не уволенный.

 Работа по совместительству в ТК РФ регламентурует глава 44 статьи 282-288

Что касается например, рабочего времени, то это ст.284 ТК РФ

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день.

В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).

В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Т.е. вы можете работать и больше 4 часов в день, если по основному месту работы свободны, а вы как раз свободны, только, все равно, продолжительность работы за месяц не должна превышать половины месчной нормы. А месячная норма у нас установлена Производственным календарем на каждый год, в данном случае на 2013 год, вы можете отрабатывать, только половину месячной нормы, которая указана ПК на 2013 год на конкретный месяц.

И еще, а как именно вы будете доказывать, работодателю по совместительству, что вы по основному месту работы свободны и можете работать больше 4 часов в день, т.е. вам нужно будет предоставить от работодателя либо справку о том, что вы  находитесь в отпуске без сохранения зп, либо предоставить копию этого приказа на отпуск надлежащим образом заверянную.

 А вашему предполагаемому работодателю все таки не рекомендовала заводить вторую трудовую книжку, тем более на госслужащего, подумала бы прежде о штрафах, которые грозят, если не заявит о том, что принял на работу госслужащего и о том вреде, который может причинить вам из-за наличия двух трудовых книжек и тем более, если вас к себе устроит, как по основному месту работы.

Две трудовые книжки это проблемы для вас в случае, если возникнут ситуации, например, с получением пособий связанных с материнством. Или как здесь на сайте, из-за двух трудовых книжек возникла проблема у консультируемого, у которого произошла тяжелая производственная травма, и когда работодатель, где он должен был работать по совместительству, оформил его как на постоянное место работы, в результате он потерял приличную сумму по выплатам.

Оформитесь по совместительству, и даже, я бы рекомендовала вашему работодателю оформить вас, чтобы трудовой договор был заключен на неопределенный срок, т.е. бессрочный, т.к. в этом случае по ст.288 ТК РФ вас можно уволить "трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора."

 

 Вообще, решать вашему предполагаемому работодателю, но я бы с вашей стороны ему все-таки сообщила о последствиях, если он примет госслужащего без уведомления его работодателя. Штраф внушительный.

Статья 19.29 КоАП РФ. Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего

 Ну, а если факт заключения с вами трудового договора в нарушение требований ТК РФ, а именно ст.64.1 ТК РФ, то трудовой договор с вами может быть прекращен по 

пункту 11 статьи 77 ТК РФ ( нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (статья 84 настоящего Кодекса).

 

 И теперь о вашей ответственности

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" 

статья 12 этого ФЗ просто обязывает вас сообщать вашему предполагаемому работодателю о вашем последнем месте работы.

И я даже знаю, что если ваш работодатель основной узнает о факте, что вы трудоустроились без информировании его о вашем новом месте работы, пусть это и по совместительству, и пусть это время вашего отпуска без сохранения зп, то ваш основной работодатель найдет статью, чтобы расторгнуть с вами трудовой договор.

 

 И вот, вам например, в подтверждение моих слов консультация с сайта провавого Гарант

http://www.garant.ru/consult/work_law/462041/

Так, что рекомендую уведомите вашего основного работодателя и вашего предполагаемого нанимателя.

А дальше, все-таки не рекомендую вторую трудову книжку, не создавайте себе проблем, подумайте о будущем. И оформляйтесь по совместительству, а там уже срочный или бессрочный трудовой договор уже решайте с вашим предполагаемым работодателем, как вам лучше в этой ситуации.

 И на всякий случай, т.к. в названии темы звучит "Совмещение", то "совмещение" и "совместительство" это разные понятия, и оформление разное.

У вас может быть именно совместительство - внешнее совместительство.