Назначение Управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом

Question

В 2012 г. мы сумели добиться, чтобы нам назначили управляющую компанию. Это делали сознательно.

Живем в 2-х этажном доме, а выбора нам фактически не дали, так как ВСЕ 2-х и 3-х этажные дома Самарского района были "отданы" в управление одной компании. При этом наш дом всегда являлся частью одного домовладения, в который всегда входил 5-ти этажный дом и 3 двухэтажных. Из этих малоэтажных домов именно у нас ВСЕ краны прямо физически находятся в подвале соседнего пятиэтажного дома. У нас и № дома литерный, т.е. с буквой "А" - 44"А". Мы -часть домовладения. Но при образовании УК и начале их работы город был поделён не по принципу удобства, а по принципу этажности. Наш дом попал к одной УК, а пятиэтажка - наша "мама"- фактически отошла к другой. Мы пробовали решить проблему полюбовно, готовы были выбрать компанию, которая обслуживает пятиэтажку. Но, конечно, не получилось.

Компания, к которой нас отнесли, подделала даже протокол общего собрания, о том, что мы якобы выбрали её. Но мы доказали на суде, что протокол подделан.

Далее добились, чтобы нам НАЗНАЧИЛИ УК, ( воспользовавшись ст. 161 ЖК) так как в наших условиях это казалось разумным. Это было тоже не легко. Но получилось. И хотя это та самая компания, которую мы Не выбирали, но важен был сам факт назначенности, так как при этих условиях мы всегда могли привлекать администрацию в случае сложностей в отношениях с УК.

Прошло 3 года. И теперь срок договорных отношений с назначенной компанией истёк. Мы за 5 месяцев до окончания срока договора письменно уведомили Администрацию о том, что снова НЕ выбираем способ управления домом и просим снова назначить компанию для управления домом.

Это делается путем открытого конкурса. Нас уведомили в ответ на наш запрос о результатах конкурса, что он признан не состоявшимся, так как не подано ни одной заявки.

По правилам проведения открытого конкурса по отбору управл. организации, он проводится повторно через 3 месяца, но !!! с повышением размера платы за содержание и ремонт "как минимум на 10%".(Постановление Правительства РФ № 75 от 06.02.2006 " О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации по управлению многоквартирным домом").

Но Постановление не определяет за чей счёт производится такое повышение тарифа. В нём просто указано, что тариф повышается. Поискав информацию в интернете, я поняла, что такая норма предусмотрена для ветхих домов, которые УК обслуживать не хотят, так как очень это затратно. В этом случае доплата управленцам идёт за счет гор. бюджета.

Но наш дом вполне благополучный ( по нашим российским меркам ) , точно такой же как и соседняя пятиэтажка. У нас даже обновлен водопровод ( добились по решению суда) и новая труба отопления с последней осени. Никаких повышенных трат не требует.

Платить повышенный тариф ? Это за что же, наши собственники с этим не согласны, конечно. В Администрации устно заявляют , что повышение будет за наш счёт. Но на каком основании? Есть ли вполне ясная норма? Мы думаем, что таким способом нас заставляют отказаться от самой идеи назначенной УК.

Но мы и держимся за неё только потому, что в случае, когда краны находятся на территории одной УК, а сам дом в управлении другой , то к сожалению возникают случаи когда ни одна из них не хочет решать проблемы срочного ремонта и предпочитают "играть в футбол". А наша тактика работать с назначенной компанией оказалась действенной. За 3 года мы в этом убедились.

Сейчас будем отправлять в Департамент управления имуществом письменное уведомление о том, что с УК, которую нам назначат , мы готовы сотрудничать, оплачивая их услуги по общим тарифам, а не повышенным.

Можете ли прокомментировать нашу ситуацию и посоветовать ещё что-то?

Диана Третьякова · Accepted Answer

Добрый день!

Вы пишите, что Ваш дом 2 этажный. Вы имеете право провести общее собрание собственников МКД и выбрать новый способ управления домом – непосредственное управление. У этой формы управления для маленького дома – очень много преимуществ.

Статья 164. Непосредственное управление многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме

[Жилищный кодекс РФ] [Статья 164]

1. При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

2. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

2.1. Договоры, заключенные, в том числе в электронной форме с использованием системы, собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом, в случаях, предусмотренных настоящей статьей, должны быть размещены указанными собственниками в системе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Как провести общее собрание МКД читайте алгоритм http://taktaktak.org/document/14778

Всего доброго!

Анна Гулевич · Answer

а почему Вы не можете провести собрание и выбрать "материнскую" УК ?

Елена Макей · Answer

Добрый день,Галина!

Жалобу о "навязывании" услуг УК вы вправе направить в Госжилинспекцию, где в настоящее время все УК проходят лицензирование,

Всего доброго!

Галина Антонова · Answer

Мы, конечно же, пытались это сделать ещё в 2011г. Но я же сразу написала, что город "поделён". Т.е. мы получаем отказ от этой "материнской УК". Имеют право без объяснений. А на словах в кулуарах отвечают, что не могут. Это - своего рода монополия. Доказать это трудно, да и не во всём же в жизни ломиться через суд. Вы же всё понимаете. Мы, по правде говоря, и так в администрации - прямо "бельмо на глазу". Хотя, если бы они задумались о собственном удобстве, то уже поспособствовали бы нам в возможности в порядке "негласного исключения" выбора именно эту УК.

Галина Антонова · Answer

Спасибо, Елена, за идею! Обязательно подумаю.

Галина Антонова · Answer

Вот эта мысль мне кажется очень рабочей. Спасибо за подсказку.

Галина Антонова · Answer

Это я об обращении в Горжилинспекцию и УФАС.

Анна Гулевич · Answer

И на конкурс "Материнская ук" тоже не подает заявку?

В принципе, если выберете спосособ управления, как "Непосредственное управление собственниками", то сможете заключить с материнской ук договор на оказание услуг.

Елена Макей · Answer

Галина, возможно УФАС заинтересует порядок проведения конкурсов и "территориальная" монополия назначаемых администрацией УК.

Елена Макей · Answer

И здесь полезная информация для вас: http://taktaktak.org/document/14447

Галина Антонова · Answer

Очень интересный материал !!!

Ещё бы потом посмотреть ( узнать ) результат не только расследования, но и обращения с этим результатом в перечисленнные в конце Гос. органы.

Галина Антонова · Answer

И эту возможность, видимо, придётся использовать.

Сама об этом думала. Подскажите, пожалуйста, насколько подробно надо описывать проблему при обращении в УФАС?

Галина Антонова · Answer

Ну, конечно, "материнская" НЕ подаёт. Они же грамотные. Все понятия "понимают".

А на конкурс в этот раз "не подано" ни одной заявки. Даже от той УК, которая сама нам себя предлагала. Ведь быть назначенной УК - никому не интересно ( ни самой УК, ни администрации). Поэтому в этот раз, видимо, (моё оценочное суждение - но так оно выглядит, как говорят по-русски " видно невооружённым глазом") они - и администрация и УК "провели конкурс так, чтобы результат был нулевой. Тогда есть возможность во-первых затянуть время, авось испугаются, а во-вторых, попытаться вменить бобственникам эти "мин. 10%" в повышение платы, что тоже должно испугать. Тактика понятная.

Если бы мы не нужны были совсем этой УК, они бы не пытались добиться от нас, чтобы мы их выбрали. Ещё летом 2014 они себя обанкротили, а потом перерегистрировались под тем же названием ( сменили только ИНН) и тут же уведомили нас о расторжении договора, и тут же предложили нам выбрать их. Пришлось долго , терпеливо объяснять им, что позиция наша не от глупости ( как нам пытались доказать), а от расчёта, что до назначения нам следующей УК им придётся нас обслуживать...

Елена Макей · Answer

ФАС проводит проверку соблюдения антимонопольного зак-ва, в том числе и при проведении открытых конкурсов на оказание услуг с участием муниципальных органов власти, поэтому нужно вести речь о окнкурсе в вашем обращении.

По вопросу повышения размера платы:

расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов должен по существу финансово привлечь участников конкурса, но ведь он должен быть обоснован, поэтому в дальнейшем сумму возможно снизить, исходя из реальных затрат на эти услуги, насколько я понимаю. Иначе можно говорить о неосновательном обогащении УК при "отказе" от участия в конкурсе других потенциальных участников, вернее, при умышленном их недопуске.

Возможно, и этот вопрос в УФАС стоит задать.

Удачи вам!

Галина Антонова · Answer

У нас хоть и всего 7 квартир в доме, а согласия на непосредственное управление домом нет.

По этому вопросу есть разногласия. А за совет Вам спасибо.

Жаль, пока никто не комментирует по поводу этих 10%...

Анна Гулевич · Answer

Насчет 10 % - тут ничего не поделаешь. это закон..

Процедура проведения повторного конкурса реглментирована Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом". В частности, про повышение платы указано в пункте 59 Постановления. base.garant.ru/12144905/

Диана Третьякова · Answer

по поводу повышения размера платы за содержание и ремонт "как минимум на 10%" -

Существует калькулятор коммунальных платежей - расчет квартплаты - проверка правильности выставленных счетов и тарифов ЖКУ для любого населенного пункта России – проверить свой счет можно на сайте http://newtariffs.ru/calc-jkh

Кроме того, специально создана Государственная информационная система ЖКХ официальный сайт http://gis-zkh.ru/

В случае расхождений в счетах сбытовых компаний и показаниях коммунального калькулятора вы можете смело жаловаться в соответствующие инстанции и контролирующие органы. Например, в ФСТ России, задав вопрос в интернет-приёмной на сайте ведомства. Все обращения граждан рассматриваются в установленном порядке (срок рассмотрения обращения 30 дней), и вы обязательно получите ответ на поставленный вопрос.

Еще полезный и хороший Сайт РосЖКХ http://roszkh.ru/

Всего доброго!

Галина Антонова · Answer

Анна, спасибо вам за информацию.

Да, именно это Постановление я и изучала. Но ведь в нём не указано, за чей счёт происходит повышение цены. Сначала мы думали, что за счёт жителей ( собственников), т.е. нас. Это пугает. Но потом, поискав материалы по теме в интернете, да и подумав, я пришла к выводу, что так быть не должно.

Ну, подумайте, ведь почему УК отказываются от каких-то домов. Потому, что те находятся в таком плачевном состоянии, что, конечно, просто утверждённый размер тарифов, даже если он добросовестно оплачивается потребителем услуг УК, не способен видимым образом поправить дело.

Поэтому тариф на услуги повышается. Но, скажите, могут ли люди, живущие в таком жилье, оплачивать повышенный тариф, ведь они получили в собственность по приватизации НЕОТРЕМОНТИРОВАННЫЕ дома ( я конечно об общем имуществе). Вот поэтому предусмотрено повышение тарифа.

Но наш случай иной. У нас - не ветхое жильё, хоть и старый фонд. Мы просто, как та "редкая птица долетит до середины Днепра", ведь домов, которые воспользовались правом иметь назначенную УК очень мало. Мы в своём районе -одни.

Ни УК, ни самой администрации - это ни к чему.

Поэтому ( это наше оценочное суждение, а ещё вернее -моё) в этом году нас решили просто припугнуть повышением тарифа "как минимум на 10 %, чтобы мы сами отказались от идеи иметь не выбранную нами ( а на выбор нам дают только одну УК - а есть ли он( выбор), и в чём он? ) УК , а назначенную. Поэтому, вероятно, и первый конкурс "не состоялся"

Но то, что вы так компетентно отвечаете, что про повышение тарифа - это ЗАКОН ( и читается это, как за наш счёт) меня это не радует, но, и уж извините, заставляет усомниться в правильности вашего суждения. Надо думать дальше. Но за ваше мнение специалиста СПАСИБО. Возможно, придётся пойти на то, что повысят тариф, а потом отстаивать в суде право на компенсацию этого повышения за счёт администрации. Что бы вы сказали о таком варианте решения проблемы?