РЕШЕНО
Должен ли чиновник декларировать часы за 2 миллиона рублей?
Глава администрации (должность не выборная, а назначаемая, с которым заключается контракт с прописанными обязанностями и суммой) до назначения был топ-менеджером крупного предприятия. В 2013 году заступил на должность. В 2015 году во время публичных слушаний обратили внимание на часы на его руке. Как выяснилось, это Ролекс, новинка 2014 года. Получается, это подарок или покупка 2014 года, хотя он утверждает, что они были куплены задолго до. Вопрос экспертам: должен ли был глава администрации декларировать эти часы. Да - на основании чего, нет - почему.
1 ответ
Елена Макей
10 июня 2016, 01:40
Эксперт
Добрый день, Светлана!
Постановлением Правительства РФ от 9 января 2014 года № 10 «О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации» утверждено Типовое положение о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации
В соответствии с ТП, которое определяет порядок сообщения лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности, государственными (муниципальными) служащими о получении соответствующего подарка:
- "подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);
"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей " - получение лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.
Подарок, полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного органа, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в соответствующем журнале регистрации.
В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством РФ, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости комиссии или коллегиального органа. Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его лицу по акту приема-передачи в случае, если его стоимость не превышает 3 тыс. рублей.
Уполномоченный орган обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тыс. рублей, в реестр муниципального образования.
Лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, может его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) соответствующее заявление не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.
Нет запрета на получение подарков не в связи с исполнением служебных обязанностей. Например, от родственников может быть принят подарок любой стоимости. В установленных законом случаях подарки необходимо оформлять договором дарения.
В форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента РФ от 23 июня 2014 года N 460, для лиц, обязанных декларировать доходы и расходы , есть их обязанность указывать иные доходы ( вид дохода). В сведениях о расходах вид расходов на иное имущество отсутствует.
То есть в справке должностного лица декларировать дорогостоящие часы как имущество не нужно.
Можно только предполагать, из каких видов доходов приобретено это имущество самим лицом либо его родственниками, и подарено ему?